Дело № 2-424/2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
10 марта 2022 г. г. Дербент.
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А. Т., при секретаре Рамазановой Ф. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к Шикерханову Феликсу Ахмедовичу и администрации сельского поселения «<адрес>» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности, указании в резолютивной части решения, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального районна «Дербентский район» на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.
В обоснование иска указала, что согласно выписке из ЕГРН основанием для регистрации права собственности Шикерханова Ф. А. на земельный участок с кадастровым номером № послужила выписка из похозяйсвтенной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная администрацией сельского поселения «<адрес>» <адрес> от 01.10.2009 года. Указанная выписка из похозяйственной книги от 01.10.2009 года изготовлена на бланке, утвержденном Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 №П/103.
Сведений о том, что ответчику или его предшественникам предоставлялся земельный участок, в выписке из похозяйственной отсутствуют.
В выписке отсутствуют также реквизиты документа, на основании которых в похозяйственную книгу внесена запись.
Ответчик не был прописан и не проживал в сельском поселении «<адрес>.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за ответчиком на основании подложной, недействительной выписки из похозяйственной книги.
Вышеизложенное, свидетельствуют о том, что ответчик не мог является законным собственником спорного земельного участка.
Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, истец просит истребовать из чужого незаконного владения Шикерханова Феликса Ахмедовича земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение «<адрес>» и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись государственной регистрации № от 10.01.2014 г. о праве собственности гр. Шикерханова Феликса Ахмедовича на земельный участок с кадастровым номером №;
в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за муниципальным районном «Дербентский район».
Представитель администрация МР «Дербентский район» ФИО5 требования иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором судебной извещение, направленное ответчику Шикерханову Ф. А., возвращено в суд в связи с «отсутствием адресата».
Представитель ответчика администрации сельского поселения «<адрес>» ее глава Шихалиев А. Н. иск признал, пояснил, что сведениями о предоставлении Шикерханову Ф. А. спорного земельного участка администрации сельского поселения «<адрес>» не располагает. В 2018 году в здании администрации сельского поселения «<адрес>» произошел пожар, часть здания и имущество, находящееся в нем, сгорели.
Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежащими удовлетворении частично.
Судом установлено, что право собственности ответчика Шикерханова Ф. А. на спорный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано Едином государственном реестре недвижимости 10 января 2014 г. за номером № на основании выписки из похозяйсвтенной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией сельского поселения «<адрес>» <адрес>.
Указанная выписка из похозяйственной книги выдана 01.10.2009 года на бланке, утвержденном Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 №П/103. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что выписка была выдана задним числом.
Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, действовавшая до 25 августа 2021 года, утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. N П/103, согласно которому выписка из похозяйственной книги содержит, среди прочего, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, реквизиты похозяйственной книги (номер, дату начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги).
В выписке о наличии у Шикерханова Ф. А. земельного участка отсутствуют реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у него права на земельный участок.
Право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется Государственным актом, который регистрируется и выдается соответствующим Советом народных депутатов.
Форма государственного акта, удостоверяющего право собственника на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР N 493 от 17 сентября 1991 года "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".
Применение этого акта на территории Республики Дагестан предусмотрено Постановлением Совета Министров ДССР от 08.01.1992 N 1 "О форме государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".
Доказательств того, что Шикерханову Ф. А. был выдан государственный акт на земельный участок и в установленном порядке ему был отведен земельный участок с определением границ местоположения земельного участка, также не представлено.
Ответчик не был прописан и не проживал в сельском поселении <адрес>.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за ответчиком на основании подложной, недействительной (ничтожной) выписки из похозяйственной книги.
Ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом. Аналогичная оценка может быть дана судом незаконному акту государственного органа либо органа местного самоуправления, положенному в основу возникновения права собственности лица на движимое имущество.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Таким образом, судом установлено, что уполномоченным органом местного самоуправления решение о предоставлении Шикерханову Ф. А. спорного земельного участка не принимала, выписка, выданная 1 октября 2009 года главой сельского поселения «<адрес>» о принадлежности ему на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка площадью 2500 кв., является подложной, соответственно, ничтожной.
Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Шикерханова Ф. А. право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло.
Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Исследованными судом доказательствами подтверждается, что земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, в удовлетворении требования администрации Дербентского района об указании в решении суда о том, что оно является основанием для Управления Россреестра для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельный участок с кадастровым номером № следует отказать, поскольку такое требование, как таковое к Управлению Россреестра не предъявлялось, кроме того, для регистрации прав собственности администрации Дербентского района требуется соблюдение предусмотренной законом предварительной процедуры.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ 10.01.2014 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №;
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░ 2022 ░.