Судья Никонова И.П. № 33-4530/2023
(гражданское дело первой инстанции № 2-191/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 апреля 2023 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Катасонова А.В.,
судей: Кривицкой О.Г., Головиной Е.А.,
при секретаре Паронян Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Самары от 31 января 2023 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., объяснения представителя истца ФИО5, ответчика ФИО1, судебная коллегия суда апелляционной инстанции,
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Ответственные люди» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ, указав, что ООО УК «Ответственные люди» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> (далее - МКД) на основании договора управления МКД и приказа Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №-ул.
В соответствии с пунктом 2.1 договора управления №-МКД от ДД.ММ.ГГГГ истец обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему техническому обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Согласно пункту 3.4.6. данного договора собственник обязан обеспечить доступ представителей управляющей организации в принадлежащее ему помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, для выполнения необходимых ремонтных работ.
Собственник <адрес> ФИО6 обратилась к истцу об устранении неисправности, отсутствии холодной воды в ее квартире.
ФИО1 является собственником жилого помещения N 54, расположенного в МКД. Стояк холодного водоснабжения проходит в <адрес> должен иметь отвод в <адрес>. При визуальном обследовании инженерных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, выявлена установка запирающего устройства (крана) и отсутствие отвода в <адрес> от стояка, расположенного в <адрес>.
Таким образом, для устранения аварийной ситуации необходим доступ к системе холодного водоснабжения из квартиры ответчика. Ответчику выдавалось предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому последний должен был ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. обеспечить доступ работников истца в жилое помещение для проведения устранения неисправности общего имущества.
ДД.ММ.ГГГГ представителям истца удалось встретиться с ответчиком, однако доступ к стояку холодного водоснабжения для проведения ремонтных работ она не предоставляет по причине того, что она за свой счет поменяла стояк холодного водоснабжения при управлении иной управляющей организации еще до управления МКД истцом и поэтому ей должны деньги для возмещения части затрат.
До настоящего времени доступ истца к общему имуществу ответчиком не обеспечен, в результате действий ответчика собственник <адрес> остается без холодного водоснабжения и не может использовать помещение для своего проживания.
Истец просил обязать ответчика предоставить доступ в принадлежащую ей <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с целью проведения работ по подключению к холодному водоснабжению <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Решением Советского районного суда г. Самары от 31 января 2023 года постановлено:
«исковые требования ООО УК «Ответственные люди» (ИНН 6318048291) к ФИО1 (паспорт 3601 894546) об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ – удовлетворить.
Обязать ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ООО УК «Ответственные люди» доступ в принадлежащую ей <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с целью проведения работ по подключению к холодному водоснабжению <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО УК «Ответственные люди» расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 6 000 руб.».
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В заседании судебной коллегии ФИО1 поддержала апелляционную жалобу, представитель истца ФИО5 просила отказать в ее удовлетворении.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Аналогичные положения закреплены и в пункте 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491.
На основании пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 г. в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования помещениями общего пользования; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (пункт 10 вышеуказанных Правил).
Содержание общего имущества в соответствии с пунктом 11 Правил включает в себя, в том числе, и осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, который применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления, входят работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, и в частности работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, в том числе устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений (пункт 15).
В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а управляющая организация в силу части 2 статьи 162 указанного Кодекса обязана по договору управления оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу пп. "е" п. 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно подпунктам "а", "б", "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 г., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предполагают вход работников исполнителя в жилое помещение потребителя без согласия последнего (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 N 1559-О).
Таким образом, вышеуказанными нормативными актами предусмотрен определенный порядок, согласно которому обслуживающая организация вправе требовать допуска в жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг. При этом требования, установленные для исполнителя по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.
Из материалов дела усматривается, что ООО УК «Ответственные люди» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> (далее - МКД) на основании договора управления МКД и приказа Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №-ул.
В соответствии с пунктом 2.1 договора управления №-МКД от ДД.ММ.ГГГГ истец обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему техническому обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Согласно пункту 3.4.6. данного договора собственник обязан обеспечить доступ представителей управляющей организации в принадлежащее ему помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, для выполнения необходимых ремонтных работ.
Установлено, что собственник <адрес> ФИО6 обратилась к истцу об устранении неисправности, отсутствии холодной воды в ее квартире.
ФИО1 собственник жилого помещения N 54, расположенного в МКД. Стояк холодного водоснабжения проходит в <адрес> должен иметь отвод в <адрес>. При визуальном обследовании инженерных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, выявлена установка запирающего устройства (крана) и отсутствие отвода в квартире.53 от стояка, расположенного в <адрес>.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Таким образом, для устранения аварийной ситуации, необходим доступ к системе холодного водоснабжения из квартиры ответчика. Ответчику выдавалось предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ответчик должен был ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов обеспечить доступ работников истца в жилое помещение для проведения устранения неисправности общего имущества.
Ответчиком доступ обеспечен не был. ФИО1 не оспаривает право истца на совершение работ в системе холодного водоснабжения. Однако считает, что до проведения таких работ собственник <адрес> обязана возместить ей затраты, связанные с ремонтом стояка в ее квартире.
До настоящего времени доступ истца к общему имуществу ответчиком не обеспечен, в результате действий ответчика собственник <адрес> остается без холодного водоснабжения и не может использовать помещение для своего проживания.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с учетом характера правоотношений сторон, обязанностей и полномочий управляющей компании, ответчик не вправе препятствовать доступу уполномоченных сотрудников управляющей компании к общедомовому имуществу для проведения работ по ремонту системы холодного водоснабжения.
Однако ответчик не позволяет управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, нарушая законные права и интересы иных собственников многоквартирного дома, препятствует истцу надлежащим образом выполнять свои обязанности по договору управления, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Истец, как управляющая организация, несет обязанность по обеспечению нормального функционирования инженерных систем многоквартирного дома и имеет право на осмотр технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, на выполнение необходимых ремонтных работ, в связи с чем ответчик обязан предоставить доступ к общему имуществу дома – стояку отопления, проходящему через жилое помещение, и не чинить препятствий в проведении работ по замене стояка отопления.
При таких обстоятельствах, учитывая факт отсутствия доступа к внутриквартирному оборудованию, суд первой инстанции обоснованно обязал ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам ООО УК «Ответственные люди» доступ в принадлежащую ей <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с целью проведения работ по подключению к холодному водоснабжению <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
При рассмотрении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены в соответствии со статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны обоснованные выводы, основанные на правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что ей должны быть компенсированы управляющей компанией затраты по замене трубы в своей квартире в размере 4 710 рублей, отношения к исполнению обязанности собственника квартиры по доступу к общему имуществу дома не имеют.
Такая обязанность собственников помещений в многоквартирном доме безусловная и подлежит исполнению.
Нарушений требований статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся основанием для отмены решения, судебной коллегией не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия суда апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Самары от 31 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 апреля 2023 г.