Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-406/2020 ~ М-1/2020 от 09.01.2020

Дело №2-406/2020 РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года                                                                                             г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: председательствующего судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Добровой Эсмеральды Валерьевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Доброву Дмитрию Валерьевичу об определении порядка пользования жилым помещением, разделении лицевых счетов для оплаты коммунальных и иных услуг,

установил:

Доброва Э.В., действуя за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее - истец), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратилась в суд с иском к Доброву Д.В. (далее - ответчик) об определении порядка пользования жилым помещением (комнатами), об обязании Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск переоформить договор социального найма путем заключения двух самостоятельных договоров на имя истца и ответчика, об определении порядка и размера участия каждого в оплате за жилье и коммунальных услуг, путем выделения отдельного финансового счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, в том числе, за холодное и горячее водоснабжение, за отопление, за электроснабжение, за обращение с ТБО, за газоснабжение природным газом, расходы по содержанию и ремонту жилья, по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> <адрес>, исходя из количества членов семьи сторон: на имя истца составом семьи из 2 человек, включая ее саму и сына ФИО1, и на имя ответчика составом семьи из 1 человека, включая его самого, возложив данную обязанность на обслуживающие организации ООО «УК Лента», ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», Новочебоксарское межрайонное отделение АО «Чувашская энергосбытовая компания», филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», МУП Коммунальные сети <адрес>, ООО «МВК Экоцентр».

В обоснование иска указано, что 8 октября 2018 года истец вместе с братом Добровым Д.В. (ответчик) были вселены в указанное жилое помещение на основании ордера №1638 от 6 августа 1993 года. В данном жилом помещении зарегистрированы истец, ответчик и сын истца - несовершеннолетний ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор социального найма жилого помещения №1773-С от 8 октября 2018 года заключен между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск и ответчиком. Между сторонами сложился порядок пользования жилым помещением: истец с сыном пользуются изолированной ком. № (12,3 кв.м.), ответчик пользуется комнатой № (9,8 кв.м.). Совместное хозяйство стороны не ведут, проживают отдельными семьями, вместе с тем, ответчик имеет в любое время входить в ком. №, пользоваться им, брать вещи, в связи с чем, истец полагает, что необходимо за каждым из них в законном порядке установить порядок пользования комнатами: за истцом и ее сыном комнату №, за ответчиком - комнату №, заключить с ними отдельные договора социального найма и разделить лицевые счета, поскольку каждый из них желает самостоятельно нести расходы по содержанию жилья и оплачивать коммунальные услуги, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание стороны, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, -администрация г. Новочебоксарск, Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск, ООО «УК Лента», отдел опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск, Муравьева О.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО16, Николаев П.В., Александров С.Ю., Александрова Е.Ю., ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», Новочебоксарское межрайонное отделение АО «Чувашская энергосбытовая компания», филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», МУП Коммунальные сети г. Новочебоксарск, ООО «МВК Экоцентр», не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. Истец представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 75), истец и ответчик, участвуя в судебном заседании от 4 февраля 2020 года требования поддержали, просили иск удовлетворить. Начальник отдел опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск Данилова Т.В., представитель ООО «МВК Экоцентр» Козлова Н.К., представитель администрации г. Новочебоксарск Лебедева Т.Н., представитель ООО «УК Лента» Тузова О.А. представили письменные заявления о рассмотрении дела без участия, разрешение спора оставили на усмотрение суда. Начальник Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Петров А.Н. представил письменный отзыв, которым сообщил о том, что в связи с выдачей одного ордера №1638, на указанное в нем жилое помещение может быть заключен только один договор социального найма, деление лицевого счета может быть осуществлено после принятия судом соответствующего решения (л.д. 47).

Исходя из сведений о направлении и вручении сторонам, другим участникам процесса судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела без участия сторон.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что истец и ответчик являются нанимателями жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 28,2 кв. м, по адресу: Чувашская Республика <адрес> <адрес>

Кроме истца и ответчика, в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает сын истца - несовершеннолетний ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из лицевого счета №, предоставленной ООО «УК Лента».

Жилое помещение было предоставлено ФИО12, с учетом членов его семьи из трех человек, в том числе, ее самой, истца Добровой Э.В. (дочь) и ответчика Доброва Д.В. (сын).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 умерла (л.д. 48).

В пользование сторон на основании договора социального найма от 8 августа 2018 года №1773-С, заключенного Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск с Добровым Д.В. (л.д. 12-16), предоставлено указанное выше жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в коммунальной квартире общей площадью 28,2 кв.м., в том числе жилой 21,0 кв.м., для проживания. Комнаты обеспечиваются за плату коммунальными услугами: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Доброва Э.В., сестра; ФИО21., племянник.

По данным технических паспортов, составленных отдельно на каждую комнату, комната № секционного типа, состоит из жилой комнаты (12,3 кв.м.) и балкона 0,7 кв.м.; комната № секционного типа, состоит из жилой комнаты (9,8 кв.м.). Кроме жилых комнат, в вышеуказанной коммунальной квартире имеются помещения общего пользования площадью 29,9 кв.м., в том числе: коридор 13,9 кв.м., кухня 10,8 кв.м., коридор 2,9 кв.м., туалет 1,0 кв.м., туалет 1,3 кв.м., являющиеся местами общего пользования для лиц, имеющих право на проживание в коммунальной квартире (л.д. 6-11).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит определить порядок пользования жилым помещением <адрес> в <адрес>, следующим образом: в свое пользование совместно с сыном ФИО1, - выделить жилую комнату № площадью 12,3 кв. м; в пользование ответчика выделить жилую комнату № площадью 9,8 кв. м. и в таком же порядке обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск заключить с ними отдельные договора социального найма.

Как следует из материалов дела, спорная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН, стороны проживают в ней на условиях социального найма.

Закрепление за сторонами определенного порядка пользования жилым помещениями квартиры, находящейся в муниципальной собственности, с выделением им различных комнат, повлечет изменение условий договора социального найма, в силу которого стороны наделены равными правами по пользованию спорной квартирой, и возможность в дальнейшем требовать от наймодателя изменения названного договора путем заключения со сторонами отдельного договора социального найма, что в рассматриваемом случае и происходит, однако это действующим законодательством не предусмотрено, то есть требования истца об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, сводятся к требованиям об изменении договора социального найма, что является недопустимым.

Кроме того, в соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 года №14, следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 Жилищного кодекса РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 Жилищного кодекса РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 Жилищного кодекса РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 Жилищного кодекса РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 Жилищного РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).

Необходимо учитывать, что подача искового заявления об определении порядка пользования жилым помещением возможна только в отношении квартир, находящихся в собственности, - т.е. истцу должно принадлежать право собственности либо доля в праве общей или долевой собственности на спорное жилое помещение. Поскольку законодательство не предусматривает возможности определения порядка пользования в отношении жилых помещений, используемых на основании договора социального найма, заявлять подобное требование в отношении таких квартир нецелесообразно.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 1, 17, 82 Жилищного кодекса РФ, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и исходя из того, что действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, занимаемым гражданами на основании договора социального найма, из того, что Жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено право члена семьи нанимателя, либо бывшего члена семьи нанимателя, требовать изменения договора найма жилого помещения путем заключения вместо единого договора социального найма нескольких договоров.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца в части определении порядка пользования квартирой, об обязании Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск заключить два самостоятельных договора социального найма на имя Добровой Э.В. и Доброва Д.В., удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования в части определения порядка и размера участия каждого нанимателя квартиры в оплате за жилое помещение и коммунальных услуг с возложением на обслуживающие организации выдать отдельные платежные документы для их оплаты, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» частью 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, истец и ответчик перестали быть членами одной семьи, ведут раздельное хозяйство, достигнуть соглашение во внесудебном порядке по оплате содержания и расходов на коммунальные услуги, стороны не могут, в связи с чем, просят выставления им отдельных счетов по оплате жилищно-коммунальных услуг, а именно на истца, составом семьи из 2 человек, включая ее саму и сына, а также отдельно на ответчика составом семьи из 1 человека, включая его самого.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выделение отдельных финансовых счетов для оплаты жилищно-коммунальных услуг, подлежит удовлетворению, и обслуживающие организации по видам услуг, а именно ООО «УК Лента», ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», Новочебоксарское межрайонное отделение АО «Чувашская энергосбытовая компания», филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», МУП Коммунальные сети г. Новочебоксарск, ООО «МВК Экоцентр» обязаны заключить с истцом и ответчиком отдельные соглашения и выдать им отдельные платежные документы на оплату оказанных услуг в варианте, предложенном истцом, и не оспоренном ответчиком.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования об определения порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика <адрес> <адрес>: выделении в пользование Добровой Эсмеральды Валерьевны, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилой комнаты №, площадью 12,3 кв. м; в пользование Доброва Дмитрия Валерьевича - жилой комнаты №, площадью 9,8 кв. м; о возложении на Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска обязанности переоформить договора социального найма путем заключения двух самостоятельных договоров на имя Добровой Э.В. и Доброва Д.В., оставить без удовлетворения.

Исковые требования об определении порядка и размера участия в оплате за жилье, коммунальных платежей по жилому помещению, расположенному по адресу: Чувашская Республика <адрес>, удовлетворить.

Обязать ООО «УК Лента», ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», Новочебоксарское межрайонное отделение АО «Чувашская энергосбытовая компания», филиал «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», МУП Коммунальные сети г. Новочебоксарск, ООО «МВК Экоцентр» заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату по видам оказываемых услуг, по жилому помещению, расположенному по адресу: Чувашская Республика <адрес>, на имя Добровой Эсмеральды Валерьевны, составом семьи 2 человека, включая ее саму и ФИО1 (сын), и на имя Доброва Дмитрия Валерьевича, составом семьи 1 человек, включая его самого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                               судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 года.