Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2019 от 15.02.2019

РЕШЕНИЕ

г. Адыгйск                                                                                 27 марта 2019 года

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея С.Т. Бжассо,

рассмотрев жалобу Тлехаса Руслана Моссовича на постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Адыгейска Республики Адыгея от 16 января 2019 года, вынесенное в отношении Тлехаса Руслана Моссовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

      Постановлением мирового судьи судебного участка N участка N 1 г. Адыгейска Республики Адыгея от 16 января 2019 года Тлехас Р. М. привлечен к административной ответственности части 1 статьи 20.25 КОАП РФ.

     В жалобе, поданной в Теучежский районный суд Республики Адыгея Тлехас Р.М. просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, поскольку постановление вынесено судьей за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

      Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

     Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

      Из материалов дела об административном правонарушении следует, что вступившим в законную силу 05.07.2018 постановлением №, Тлехас Р.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП к штрафу в размере 500 рублей.

     В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф уплачен не был, отсрочка или рассрочка не предоставлялась, в связи с чем 19 декабря 2018 года в отношении Тлехаса Р.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

     Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Адыгейска Республики Адыгея от 16 января 2019 года Тлехас Р. М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

     С данным решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

    По смыслу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении шестидесяти дней с 19.05.2015).

     Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

     Исходя из этого срок привлечения к административной ответственности истек 5сентября 2018 года. Протокол об административном правонарушении датирован 19 декабря 2018 года, постановление мирового судьи – 16 января 2019 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственнотсти.

     В нарушение действующих норм мировой судья судебного участка N 1 г. Адыгейска постановлением от 16.01.2018 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал Тлехаса Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначил ему административное наказание.

     Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности перерыва данного срока, а проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что данный Кодекс предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности.

     Материалы данного дела не содержат сведений о том, что такое ходатайство было заявлено.

     В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

      Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного наказания.

      Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка N1 г. Адыгейска, вынесенное в отношении Тлехаса Р.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.

      На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

      Жалобу Тлехаса Руслана Моссовича удовлетворить.

      Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Адыгейска Республики Адыгея от 16 января 2019 года, вынесенное в отношении Тлехаса Руслана Моссовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

    Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Решение вступает в законную силу немедленно

Судья                                                                                                      С.Т. Бжассо