Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-773/2023 от 05.04.2023

УИД 05RS0029-01-2022-004056-42

№2-773/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 г.     с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к ДНТ «Надежда», М., Х., Н. об устранении препятствий в пользовании и владения земельным участком,

установил:

К. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому Постановлением Верховного Совета ДАССР от 20 сентября 1991 года было выделено 400 га из земель колхоза им. О. Чохского Гунибского района для распределения предприятиям города. Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №269 от 26 ноября 1992 года выделен земельный участок площадью 17га, для организации садоводческого товарищества «Медик». К. 21.04.1992 приняли в члены с/т «Медик» г. Каспийск и ей предоставили земельный участок №223 по Линии15 с/т «Медик». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Медик» К. оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Медик» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Медик», созданной за счет ее вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Постановлением Администрации ГО г Каспийск от 29.10.2009 №600 за К. закреплен на праве собственности принадлежащий ей земельный участок №223 по Линии 15 СНТ «Медик» г. Каспийск, установлены границы этого земельного участка в натуре. С выездом на земельный участок К. кадастровый инженер при участии председателя правления СНТ «Медик» и соседей по участку К. определил точные координаты поворотных точек земельного участка №223 по Линии 15 в СНТ «Медик», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457. При подаче К. документов для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастрового учета. Существующие наложения на земельный участок К. расположенного в г. Каспийск СНТ «Медик» Линия 15 №223, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457 нарушает права К., так как создают ей угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствуют ей в оформлении права собственности на свой участок. Потому просит суд устранить препятствия для К. в пользовании и владения земельным участком, расположенным по адресу: РД г. Каспийск СНТ «Медик» Линия 15 №223, путем признания недействительными сведения в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебное заседание истица К., представитель А. не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Ответчики ДНТ «Надежда», М., Х., Н., представители третьих лиц - Администрации ГО «г. Каспийск», СНТ «Медик», Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу п.1 ст.69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 год N 122-ЗЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно пунктам 1-4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как усматривается из материалов дела, 05.10.2011 за Н. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2457, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Заводская, Линия 4, д. 4, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05-05-11/006/2011-548;

25.01.2012 за Х. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2456, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Заводская, Линия 4, д. 6, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05:09:000023:2456-05/189/2021-1;

30.09.2011 за М. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2446, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Заводская, Линия 3, д. 5, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05-05-11/006/2011-523;

земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455 поставлены на государственный кадастровый учет 24.12.2009, имеют статус временных, с датой истечения - 01.03.2022.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.02.2021, 23.10.2022.

Между тем, решением Каспийского городского Совет народных депутатов от 26.11.1992 за №11 Садоводческому товариществу «Медик» выделен земельный участок площадью 17 га для организации садового товарищества.

Этим же решением горисполкома земельные участки закреплены за всеми членами Садоводческого товарищества «Медик» в пожизненно наследуемое владение.

Инженерами Администрации г. Каспийска Элифановым и Ашуралиевым в 1996 году составлена топографическая съемка всего участка садоводческого товарищества «Медик» с указанием границ, схем и номеров всех участков, входящих в состав с/т «Медик», а также граничащих строений, канавы и т.д.

На основании распоряжения № 200-р Совета Министров ДАССР от 01.06.1988 было принято предложение Госагропрома ДАССР, Махачкалинского, Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения № 200-р СМ ДАССР от 01.06.1987.

В дополнение к этому г. Каспийску Постановлением Верховного Совета ДАССР от 20.09.1991 был передан земельный участок из земель, изъятых у колхоза им. О. Чохского Гунибского района, в количестве 400га под коллективное садоводство и 200га под огородничество.

К. 21.04.1992 приняли в члены с/т «Медик» г. Каспийск и ей предоставили земельный участок №223 по Линии15 с/т «Медик».

Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Медик» К. оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Медик» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Медик», созданной за счет ее вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.

Постановлением Администрации ГО г Каспийск от 29.10.2009 №600 К. предоставлен на праве собственности земельный участок №223 по линии 15 СНТ «Медик» площадью 600 м?. Актом Начальника МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации ГО «г. Каспийск» установлены границы этого земельного участка в натуре.

С выездом на земельный участок К. кадастровый инженер при участии председателя правления СНТ «Медик» и соседей по участку К. определил точные координаты поворотных точек земельного участка №223 по Линии 15 в СНТ «Медик», согласно схемы расположения земельного участка ограничены координатами точек X 203013,32, X 202995,76, X 202995,64, X 202977,08, Х 202994,64, У 360373,73, У 360390,60, У 360390,50, У 360374,39, У 360357,52; составлен межевой план.

При подаче К. документов для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка № по Линии 15 в СНТ «Медик», пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Надежда» с кадастровым номером 05:09:000023:59.

По данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно, заключению эксперта ООО «Независимая Судебная Экспертиза «СУДЭКС» №/Э/23 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: РД <адрес> СНТ «Медик» Линия 15 №, находится на территории земель, выделенных решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 17га, для организации садоводческого товарищества «Медик». Фактическая конфигурация и границы, занимаемого К. по адресу: РД <адрес> СНТ «Медик» Линия 15 №, земельного участка, соответствует её правоустанавливающим (право подтверждающим) документам и указанным в межевом плане координатам. Имеется пересечение (наложение) границ земельного участка, занимаемого К. по адресу: РД <адрес> СНТ «Медик» Линия 15 №, с земельными участками ответчиков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457. Площадь пересечения (наложения) земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2446, по сведения из ЕГРН, и границ земельного участка № по фактическим данным на местности составляет 48,35 м?; с кадастровым номером 05:09:000023:2447 - 3,30 м?; с кадастровым номером 05:09:000023:2455 - 139,29 м?; с кадастровым номером 05:09:000023:2445 - 24,18 м?; с кадастровым номером 05:09:000023:2456 - 349,84 м?; с кадастровым номером 05:09:000023:2457 - 34,98 м?.

Заключение судебного эксперта является логичным и соответствует материалам дела, составлено квалифицированным специалистом, имеющим специальные познания в данной области, поэтому оснований не доверять ему у судебной коллегии не имеется. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Эксперт имеет соответствующую квалификацию и стаж работы в указанной области, составленное экспертом заключение соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 86 ГПК РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457 на кадастровый учет с наложением на земельный участок истца нарушает права последнего как законного владельца земельного участка.

Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка С/Т «Медик» и К., указанные земельные участки входили в границы территории <адрес>, а не <адрес>, ответчики не предоставили. Более того, из письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес заместителя председателя Правительства Республики Дагестан, следует, что ввиду отсутствия материалов межевания по утверждению границ муниципальных образований в государственном кадастре недвижимости нет границ городских, районных и сельских муниципальных образований, за исключением МО «<адрес>».

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки, выделенные садоводческим товариществом, с тем, были данные земли предоставлены садоводческому товариществу до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Как следует из материала гражданского дела, земли с/т «Медик» для распределения между его членами были предоставлены, и на указанных землях было организовано с/т «Медик» до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Таким образом, в отношении указанных земель подлежит применению процедура, предусмотренная Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без правового урегулирования указанного вопроса в судебном порядке и изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 2.10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Согласно п. 2.11 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи. На отношения, регулируемые пунктами 2.7 - 2.10 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пункта 2 статьи 39.15, подпунктов 8 - 10 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1, пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предыдущим кадастровым номером земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457 согласно сведениям ЕГРН, являлся кадастровый №.

В постановлении администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность членов ДНТ «Надежда» земельных участков, нет земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:59, а также, образовавшихся из этого земельного участка, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457.

Следовательно, ДНТ «Надежда» <адрес> не мог владеть спорным земельным участком, принадлежащим истцу К.

Таким образом, земельные участки, ранее распределенные между членами садоводческого товарищества «Медик», были включены в ДНТ «Надежда», что привело к нарушению прав членов с/т «Медик». При этом, как видно из материала дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Надежда» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный истцу, повторно распределено как свободный от чьих- либо прав.

Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457 без прекращения права ответчиков на земельный участок и полного снятия их с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, требования истца К. основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск К. к ДНТ «Надежда», М., Х., Н., - удовлетворить частично.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 05:09:000023:2446, 05:09:000023:2447, 05:09:000023:2455, 05:09:000023:2445, 05:09:000023:2456, 05:09:000023:2457, в части пересечения с точками с координатами X 203013,32, X 202995,76, X 202995,64, X 202977,08, Х 202994,64, У 360373,73, У 360390,60, У 360390,50, У 360374,39, У 360357,52.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:              А.А. Казаватов