Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-129/2020 от 15.01.2020

Судья Карабатова О.С. дело № 72-129/2020

Решение

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев 19 февраля 2020 года жалобу исполняющего обязанности директора ГАПОУ СО «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» Бычковой Н.В. на решение судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника МО МВД России «Алапаевский» от 28 октября 2019 года № Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» по ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.

Решением судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 12 декабря 2019 года постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

В жалобе законный представитель юридического лица и.о. директора ГАПОУ СО «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» Бычкова Н.В. просит об отмене решения судьи и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пп. а п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных ч.ч. 3 и 3.1 ст. 20 настоящего Федерального закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что ГАПОУ СО «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» было подвергнуто административному наказанию за неисполнение приведенных выше требований закона, обязывающих образовательное учреждение, являющееся принимающей стороной, поставить на миграционный учет гражданина Республики Таджикистан Д., проживавшего с 20 февраля 2019 года в общежитии техникума по адресу: Алапаевский район, пос. Верхняя Синячиха, ул. Октябрьская, 61, в срок до 28 февраля 2019 года.

Принимая решение об отмене постановления в отношении ГАПОУ СО «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, судья городского суда указал на то, что доказательств вины образовательного учреждения в постановлении не приведено, оценка установленным должностным лицом обстоятельствам с позиций наличия (отсутствия) признаков уголовно-наказуемого деяния не дана.

Эти выводы противоречат собранным в деле доказательствам и его фактическим обстоятельствам не соответствуют. Кроме того, юридическое лицо, в отношении которого ведется производство, субъектом уголовного преследования не может являться, следовательно, установления отсутствия признаков уголовно-наказуемого деяния не требовалось.

Поскольку должностным лицом полиции данное решение в соответствии со ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловано не было, оно отмене по жалобе законного представителя юридического лица не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Верхнесинячихинский агропромышленный техникум» оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица - без удовлетворения.

Судья