Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-567/2023 от 23.03.2023

59RS0004-01-2023-001501-35

Дело № 12 – 567/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             07 апреля 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, на постановление № 0411128704590000005522415 от 07.03.2023 Административной комиссии Пермского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000005522415 от 07.03.2023 собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, Захаров П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул.Газеты Звезда, в районе дома <данные изъяты>, было размещено указанное транспортное средство без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Захарову П.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Захаров П.В. обратился в суд с жалобой и указал, что с постановлением не согласен, поскольку автомобиль был припаркован в зоне действия знака – парковка для инвалидов, по адресу: <Адрес> в районе <Адрес>, а не на платной парковке в районе <Адрес>, о чем прилагает фото. Данный автомобиль зарегистрирован в ФРИ, от 12.12.2022, а также имеется знак «Инвалид». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

О времени и месте рассмотрения жалобы представитель Административной комиссии извещен, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя Административной комиссии.

Проверив доводы жалобы, представленные материалы административного дела № 3-03-229, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный №, при фиксации его (транспортного средства) видеозаписывающим устройством в момент деяния, зарегистрирован Захаров П.В.     В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Согласно п. 8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, знак «Инвалид» устанавливается в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Из материалов дела об административном правонарушении и представленных заявителем доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:41:54 до 10:07:00 часов транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, размещено по адресу <Адрес>, в районе дома <Адрес>, на парковочном месте для парковки транспортных средств, предназначенных для инвалидов либо перевозящих инвалидов транспортных средств. Указанное транспортное средство было использовано Захаровым П.В., являющимся инвалидом либо для перевозки инвалида. Регистрация указанного транспортного средства в Федеральном реестре инвалидов на момент фиксации деяния произведена с соответствующим государственным регистрационным знаком №. В период размещения транспортного средства на указанном парковочном месте на автомобиле был установлен опознавательный знак «Инвалид».

Таким образом, все предусмотренные законодательством условия для размещения транспортного средства на территории платной парковки без оплаты Захаровым П.В. были соблюдены, соответственно в действиях Захарова П.В. отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В связи с чем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0411128704590000005522415 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 07.03.2023 в отношении Захарова ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - отменить, производство по делу прекратить.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись

Верно. Судья -                             О.В.Порошин