Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4422/2022 ~ М-3657/2022 от 19.10.2022

УИД: 92RS0002-01-2022-005319-68

Дело № 2-4422/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Севастополь                             28 декабря 2022 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Федоровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабановой Н.А. к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец, Кабанова Н.А., обратилась с иском в суд к Департаменту капитального строительства города Севастополя, в котором просит:

Признать за Кабановой Н.А. право пользования квартирой, площадью 52, 9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>;

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с Кабановой Н.А. договор социального найма квартирой, площадью 52, 9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что мать истца -Шестакова О.И. являлась основным нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире были прописаны мать истца – Шестакова О.И., отец – Шестаков А.И., сын – Шестаков Ю.А. (выписаны), дочь – Шестакова Н.А. (Кабанова Н.А. – истец), внучка – Кабанова Ю.В. Истец добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилья после смерти матери. Кабанова Н.А. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилье, однако ответчик отказал истцу в предоставлении услуги, в связи с тем, что согласно архивной выписке Шестковой О.И. и ее членам семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а в заявлении о заключении договора социального найма указан адрес: <адрес>. Таким образом, в адресах имеются разночтения, идентифицировать объект невозможно. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в заключении договора социального найма жилого помещения и последующей его приватизации. На основании изложенного, истец обратилась с иском в суд.

Истец, Кабанова Н.А., в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца, Сердюк Ю.А., в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял.

Третье лицо, Кабанова Ю.В., в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направила.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующему.

Из распоряжения начальника Севастопольского опытно-показательного морского порта № 240 от 28.02.1984 «О предоставлении служебной жилой площади» следует, что Шестаковой О.И., в состав семьи которой включены муж – Шестаков А.И., дочь – Шестакова Н.А., сын – Шестаков Ю.А., предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Шесткова О.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Шестаков Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии поквартирной карточки Шестаков А.И. выписан из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, отсутствие регистрации Шестакова А.И. подтверждается справкой ГУПС «ЕИРЦ» по месту жительства от 15.08.2022.

Согласно копии паспорта Кабанова Н.А. зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес> с 30.05.1995.

Из копии поквартирной карточки, представленной ГУПС «ЕИРЦ», следует, что усматривается первоначальный адрес спорного жилого помещения – пер. Камышовая, д. №, который впоследствии было исправлен на ул. Героев Бреста, д. 21.

Распоряжением № 1621-РДН от 30.03.2021 спорная квартира включена в реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя.

Кабанова Н.А. обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя.

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от 18.01.2022 № 281/01-05-02.1-48/02/22 Кабановой Н.А. отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с наличием разночтений в документах относительного адреса жилого помещения, а именно, согласно заявлению о заключении договора социального найма указано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а согласно представленной архивной выписке адрес жилого помещения – <адрес>

Согласно ответу ГУПС «Бюро технической инвентаризации» учреждение не располагают сведениями об изменении адреса указанной выше квартиры.

Статьей 125 Жилищного кодекса Украины установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случаях, указанных в статье 124 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Из копии трудовой книжки Шестаковой О.И. следует, что она 11.11.1979 принята на работу в Севастопольский морской рыбный порт и уволена 08.06.1990, то есть Шестакова О.И. проработала в указанном учреждении более 10 лет.

05.06.2019 принят Закон города Севастополя № 507-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя» (далее – Закон № 507-ЗС), который устанавливает порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя.

В соответствии с частями 1-4 статьи 2 Закона № 507-ЗС специализированный жилищный фонд - совокупность жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых в соответствии с разделом IV Жилищного кодекса Российской Федерации и по правилам настоящего Закона.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения уполномоченного органа.

Специализированный жилищный фонд формируется из: 1) жилых помещений, построенных или переоборудованных за счет средств бюджета города Севастополя; 2) жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя, не входящих в состав специализированного жилищного фонда, после прекращения действия договоров социального найма, найма жилого помещения, аренды этих помещений и их освобождения; 3) жилых помещений, перешедших в государственную собственность города Севастополя в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Севастополя; 4) иных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Севастополю, пригодных для постоянного проживания граждан и отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Севастополя.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда могут находиться в хозяйственном ведении или оперативном управлении уполномоченных лиц.

Жилые помещения, включенные в специализированный жилищный фонд, вносятся в Реестр специализированного жилищного фонда города Севастополя.

Статьей 10 Закона № 507-ЗС предусмотрено, что в специализированный жилищный фонд, формируемый в соответствии с настоящим Законом, не подлежат включению принятые в государственную собственность города Севастополя жилые помещения, предоставленные гражданам в порядке, установленном законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года, и использовавшиеся ими в качестве служебных помещений или общежитий, располагающихся в жилых домах, зданиях, ранее находившихся в государственной собственности Украины, органов государственной власти Украины, а также принадлежавших государственным или коммунальным предприятиям (учреждениям) Украины.

Согласно части 2 статьи 10 Закона № 507-ЗС правоотношения по пользованию жилыми помещениями, предоставленными в соответствии с частью 1 настоящей статьи, регулируются разделом III Жилищного кодекса Российской Федерации.

Закон № 507-ЗС вступил в силу с 16.06.2019.

Таким образом, законодательством города Севастополя урегулирован вопрос о статусе служебных жилых помещений, ранее находившихся в государственной собственности Украины, предоставленных гражданам в качестве служебных в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014 и использовавшимся ими в данном качестве. Такие жилые помещения в настоящее время не относятся к специализированному жилищному фонду города Севастополя, на правоотношения по пользованию ими распространяются нормы жилищного законодательства о жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (раздел III Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилое помещение, занимаемое истцом, отвечает признакам, указанным в статье 10 Закона № 507-ЗС, поскольку находилось в собственности государства Украина, было предоставлено Шестаковой О.И. до 18.03.2014 в качестве служебного жилого помещения в связи исполнением трудовых обязанностей в Севастопольском морском рыбном порту, а в настоящее время принято в государственную собственность города Севастополя.

При таких обстоятельствах суд находит, что у истца в соответствии установленным Законом № 507-ЗС правовым регулированием возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем препятствия для заключения с ним в настоящее время в установленном порядке договора социального найма отсутствуют. В этой связи требования Кабановой Н.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кабановой Н.А. к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Кабановой Н.А. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с Кабановой Н.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья     И.В. Сомова

    Решение суда в окончательной форме принято 11.01.2023.