Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2023 от 21.04.2023

                                             5-46/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2023 г.                  г.Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рафикова И.А.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Шафикова А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рафикова И. А., < дата > года рождения, ... с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, официально не работающего, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

Рафиков И.А. < дата > примерно в 18.32 часов по адресу: ..., оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения участниками дорожного движения правил дорожного движения, которое выразилось в отказе пройти в служебный автомобиль для составления протокола о оставлении места правонарушения на своем автомобиле, тем самым совершил воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено немедленно при поступлении материалов и доставлении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1.2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.19.3, 20.2 и 20.2.2 указанного Кодекса, установлена исключительная подсудность – по месту выявления административного правонарушения.

Поскольку административное правонарушение выявлено по адресу: ...Б, что территориально относится к ..., то дело подлежит рассмотрению в Советском районном суде ....

В судебном заседании Рафиков И.А. вину признал частично, пояснил, что в ходе конфликта с супругой последняя забрала автомобиль, поехала в органы ГИБДД и поменяла номера, само транспортное средство оставила с ключом в зажигании. Приехав за машиной, Рафиков И.А. сел за руль и поехал перегонять автомобиль во двор дома. По дороге его остановили сотрудники ГИБДД. Так у него нет водительского удостоверения, он, соблюдая пост, не кушал, и в результате семейного конфликта испытывал нервное напряжение, Рафиков И.А., не дожидаясь составления протокола, сел в автомобиль и уехал. Машину оставил во дворе дома по ..., а сам поехал переночевать к знакомому. Сегодня его сотрудники ГИБДД остановили и доставили в отдел для составления протокола.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Шафиков А.А., допрошенный в судебном заседании, показал, что < дата >, получив по рации ориентировку об управлении транспортным средством водителем, не имеющим водительского удостоверения, остановил автомобиль ..., под управлением Рафикова И.А. Поскольку полученная информация подтвердилась, инспектор начал составлять протокол по ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В это время Рафиков И.А., отказавшийся пройти в служебный автомобиль, сел за руль транспортного средства и уехал. Сразу же догнать автомобиль не удалось. Позднее транспортное средство было обнаружено по адресу: .... < дата > была получена ориентировка, что Рафиков И.А. находится по адресу: .... Приехав по данному адресу, Шафиков А.А. дождался выхода Рафикова И.А. из дома и последовал за автомобилем, в котором находился разыскиваемый водитель. На ... Рафиков И.А. был задержан и доставлен в отдел ГИБДД для составления материалов.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Федеральный закон от < дата > N 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1, возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст.12, 13, 27 и 28).

В соответствии с п.2, 11 ч.1 ст.12 Федерального закона «О полиции» в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п.6.2. приказа МВД России от < дата > N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан и должностных лиц разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, являющихся предметом федерального государственного надзора.

В силу п.п.1, 2, 8 ч.1 ст.13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно п.20 ст.13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 ст.30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Из материалов дела следует, что Рафиков И.А. < дата > примерно в 18.32 часов по адресу: ...Б, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения участниками дорожного движения правил дорожного движения, которое выразилось в отказе пройти в служебный автомобиль для составления протокола о оставлении места правонарушения на своем автомобиле, и совершил воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ... от < дата >,

- рапортом ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ..., согласно которому < дата >, вблизи ...Б по ..., Рафиков И.А. оказал неповиновение инспектору ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ...: при составлении протокола в отношении Рафикова И.А. за управление транспортным средством Рафиков И.А. отказался пройти в служебный автомобиль, а затем завел свое транспортное средство и скрылся с места совершения правонарушения;

- рапортом ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ..., согласно которому < дата >, вблизи ...Б по ... был остановлен а/м ... под управлением Рафикова И. А.. При проверке документов был обнаружен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе составления протокола Рафиков И.А. скрылся на своем транспортном средстве. Обнаруженный автомобиль был эвакуирован на штраф. стоянку;

- протоколом изъятия вещей и документов от < дата >, из которого следует, что по адресу: ... из автомобиля ..., изъято СТС, автомобиль эвакуирован на штраф. стоянку;

- справкой от < дата >, согласно которой после исполнения наказания по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях < дата > Рафиков И.А. водительское удостоверение не получал;

- протоколом о доставлении ... от < дата >;

- сообщением, зарегистрированным в КУСП ... от < дата > в 19.40 часов, согласно которому по адресу: ...Б был остановлен а/м ... под управлением Рафикова И. А.. В ходе проверки установлено, что срок водительского удостоверения просрочен. При составлении административного материала Рафиков И.А. скрылся, а/м обнаружен на .... Автомобиль изъят на штраф стоянку.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Рафикова И.А. уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем изложены обстоятельства, имеющие значение для дела, событие административного правонарушения. Права разъяснены.

При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не установлено, доказательств их заинтересованности суду не представлено. Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит и не может быть отнесено к личной или иной заинтересованности в исходе конкретного дела в отношении конкретного лица, в связи с чем, нет оснований не доверять процессуальным документам, составленным в целях фиксации совершенного Рафиковым И.А. административного правонарушения.

Указанные доказательства судья находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Инспектор, в целях пресечения противоправных действий, имел право остановить транспортное средство и проверить документы.

Каких-либо оснований игнорировать законное требование сотрудников полиции, скрыться с места совершения правонарушения, у Рафикова И.А. не имелось.

В данном случае действия Рафикова И.А., выразившиеся в невыполнении требования сотрудников полиции пройти в автомобиль и оставлении места совершения прапонарушения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своих пояснениях Рафиков И.А. также сообщил, что, предполагая, что будет арестован, скрылся с места составления протокола.

Учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и степенью вины привлекаемого лица, наличия на иждивении малолетних детей, частичное признание вины, принимая во внимание принципы справедливости, неотвратимости и целесообразности наказания, поскольку совершенное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения, отсутствие отягчающего вину обстоятельства, судья считает необходимым определить Рафикову И.А. наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 (░░░░) ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 15.30 ░░░░░ < ░░░░ >

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░