Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2023 ~ М-359/2023 от 30.03.2023

Дело №

25RS0№-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «12» мая 2023 года                                 г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Качан С.В.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Горбатенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Сычевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большекаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности;

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайонный прокурор обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» о признании бездействия ответчика, выразившиеся в непредоставлении в отделение КГКУ «ПЦЗН» в г. Большой Камень сведений о наличии (отсутствии) свободных мест и вакантных должностей, незаконным, и о возложении обязанности предоставить органам службы занятости г. Большой Камень информацию о наличии (отсутствии) свободных мест и вакантных должностей. В обоснование требований указал, что ответчик, являясь работодателем на территории муниципального образования, не исполняет установленную ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» обязанность по предоставлению органам службы занятости населения ежемесячно информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, что препятствует данному государственному органу владеть полной информацией о наличии либо отсутствии вакантных должностей, заработной плате и условиях труда, приводит к невозможности надлежащего исполнения служебной функции, возложенной федеральным законодательством, а также нарушает права неограниченного круга лиц, на получение полной и достоверной информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, заработной плате и условиях работы. Просил признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Стимул», выразившееся в непредоставлении в отделение КГКУ «ПЦЗН» в г. Большой Камень сведений о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей; обязать общества с ограниченной ответственностью «Стимул» предоставить в отделение КГКУ «ПЦЗН» в г. Большой Камень сведения о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник Большекаменского межрайонного прокурора Горбатенко А.В. в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по юридическому адресу.

    Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, учитывая согласие истца на заочный порядок рассмотрения дела.

        Выслушав представителя межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Большекаменской межрайонной прокуратурой в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры России от 15.03.2019 № 196 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» проведена проверка, в ходе которой установлено, что работодателями, зарегистрированными на территории городского округа Большой Камень и Шкотовского муниципального района Приморского края, в нарушение требований федерального закона не предоставляется государственным органам службы занятости населения информация о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Общество с ограниченной ответственностью «Стимул» зарегистрировано и осуществляет деятельность при этом не предоставляет указанные сведения в отделение КГКУ «Приморский центр занятости населения» в г. Большой Камень.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.2991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей. Порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 N 2576 "О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

В целях реализации статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» распоряжением министерства труда и социальной политики Приморского края от 01 октября 2020 года № 26/07-5 84р утвержден Порядок представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственное учреждение службы занятости населения Приморского края.

Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края.

Информация представляется работодателями или их уполномоченными представителями в центр занятости населения по месту нахождения (регистрации) работодателя или месту нахождения представительства или иного обособленного структурного подразделения работодателя (п. 1.3 названного Порядка).

Информацию работодатели или их уполномоченные представители могут предоставить лично при посещении центра занятости населения, направить по почте, по электронной почте в виде электронных документов, или разместить в подсистеме "Общероссийская база вакансий" информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (п. 2.1 Порядка).

Информацию работодатели или их уполномоченные представители представляют ежемесячно не позднее 28 числа текущего месяца, согласно приложению № 1 настоящего Порядка (н. 3.1), которым установлена форма, предусматривающая предоставление сведений о наличии (отсутствии) рабочих мест и вакантных должностей.

В случае появления новых свободных рабочих мест и вакантных должностей после установленного срока представления информации, работодатели или их уполномоченные представители представляют информацию в трехдневный срок в порядке, установленном пунктом 2.1.

В случае закрытия свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели или их уполномоченные представители в течение одного рабочего дня со дня их закрытия обязаны предоставить соответствующую информацию в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В нарушение ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" обществом с ограниченной ответственностью «Стимул» установленная обязанность по предоставлению в отделение КГКУ «ПЦЗН» в г. Большой Камень сведений о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей не исполнялась.

Бездействие общества с ограниченной ответственностью «Стимул» в части непредставления указанных сведений в органы государственной службы занятости в г. Большой Камень нарушает права неограниченного круга лиц, состоящих из безработных граждан и граждан, желающих сменить работу, проживающих на территории муниципального образования, на получение полной и достоверной информации о наличии рабочих мест и вакантных должностей, заработной плате и условиях работы, в целях их последующего замещения.

Предоставление информации в органы службы занятости населения о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест способствует анализу ситуации на рынке труда, а отсутствие указанных сведений препятствует данному государственному органу владеть полной информацией о наличии вакантных должностей, заработной плате и условиях труда, приводит к невозможности надлежащего исполнения служебной функции, возложенной федеральным законодательством. Данные функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, предоставляемых работодателями.

Таким образом, в силу закона обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии (отсутствии) вакантных мест, возложена на всех работодателей без исключения. При отсутствии в отчетном периоде вакантных мест (должностей), работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации на рынке труда.

С учётом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 173, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░ 2503031288), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 12 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░