Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1906/2022 ~ М-1975/2022 от 31.10.2022

Дело № 2-1906/2022

УИД 42RS0037-01-2022-003763-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Юргинский городской суд Кемеровской области в составе

    председательствующего судьи Корытникова А.Н.,

    при секретаре судебного заседания Нижегородовой А.А.,

с участием помощника прокурора Асауленко К.Л.,

    08 декабря 2022 года

рассмотрев в г. Юрга Кемеровской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны Российской Федерации к Потапову С.В., Потапову И.С. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к Потапову С.В., Потапову И.С. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что помещение по адресу: *** является собственностью Российской Федерации.

На основании приказа Директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29 июля 2021 года *** право оперативного управление закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Жилое помещение по адресу: *** отнесено к специализированному жилищному фонду на основании решения начальника квартирно-эксплуатационного управления Сибирского военного округа *** от 19.05.2006.

Спорное жилое помещение по адресу: *** было предоставлено Потапову С.В. в связи с прохождением военной службы в войсковой части 21005, и заключен между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны в лице «Наймодателя» и Потаповым СВ. как «Нанимателем» договор найма служебного жилого помещения № *** от 07 сентября 2016 года.

В качестве членов семьи, вселяемых совместно с нанимателем, указаны: супруга Потапова Л.В., сын Потапов И.С., дочь Потапова К.С., дочь Потапова Д.С..

Согласно дополнительного соглашения *** от 09.12.2019 внесены изменения в раздел 1 п.4 договора найма служебного жилого помещения, в качестве членом семьи нанимателя указан сын Потапов И.С.

В ходе инвентаризации жилого фонда, проводимой в соответствии с указанием заместителя Министра обороны Российской Федерации Иванова Т.В. от 14 января 2022 года *** о проведении инвентаризации специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации было выявлено, что Ответчик утратил право проживания в служебном жилом помещении в связи с увольнением с военной службы.

Согласно выписки из Приказа командира войсковой части 21005 *** от 11 января 2022 года старшина Потапов СВ., исключен из списка личного состава войсковой части 11.01.2022 года, уволен приказом *** от 27.12.2021 года в связи с невыполнением условий контракта (пп.в п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Истец на законных основаниях уведомил ответчиков о прекращении правоотношений и необходимости освобождения служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации, направив в адрес ответчиков уведомление об освобождении (исх. *** от 06.05.2022).

Просит суд:

1. Признать прекратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой *** по *** Потапова С.В., Потапова И.С..

2. Выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения Потапова С.В., Потапова И.С..

3. Обязать Потапова С.В., Потапова И.С. сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета уполномоченному лицу.

В судебном заседании помощник военного прокурора Юргинского гарнизона Асауленко К.Л. исковые требований поддержал частично.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Судом постановлено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела с учетом заключения прокурора, который полагал, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

Судом при рассмотрении дела установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: *** является собственностью Российской Федерации.

На основании приказа Директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29 июля 2021 года *** право оперативного управление закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Жилое помещение по адресу: *** отнесено к специализированному жилищному фонду на основании решения начальника квартирно- эксплуатационного управления Сибирского военного округа *** от 19.05.2006.

Спорное жилое помещение было предоставлено Потапову С.В. в связи с прохождением военной службы в войсковой части 21005, и заключен между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны в лице «Наймодателя» и Потаповым СВ. как «Нанимателем» договор найма служебного жилого помещения № *** от 07.09.2016.

В качестве членов семьи, вселяемых совместно с нанимателем, указаны: супруга Потапова Л.В., сын Потапов И.С., дочь Потапова К.С., дочь Потапова Д.С..

Согласно дополнительного соглашения *** от 09.12.2019 внесены изменения в раздел 1 п.4 договора найма служебного жилого помещения, в качестве членом семьи нанимателя указан сын Потапов И.С..

Согласно выписки из Приказа командира войсковой части 21005 *** от 11 января 2022 года старшина Потапов СВ., исключен из списка личного состава войсковой части 11.01.2022 года, уволен приказом *** от 27.12.2021 года в связи с невыполнением условий контракта (пп.в п.2 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В ходе инвентаризации жилого фонда, проводимой в соответствии с указанием заместителя Министра обороны Российской Федерации Иванова Т.В. от 14 января 2022 года *** о проведении инвентаризации специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации было выявлено, что ответчики утратил право проживания в служебном жилом помещении в связи с увольнением с военной службы.

Согласно сведениям ОАСР УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области Потапов С.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***, Потапов И.С. - ***

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1, 3 ст. 125 и п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения. Спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Из материалов дела следует, что ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес ответчиков. направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, также в уведомлении указано, что в случае не предоставления указанных документов, ответчик подлежит выселению.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР;

- эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В силу положений статей 92 и 93 Жилищного кодекса РФ служебные помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Служебные помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

При этом судом установлено, что в соответствии с актом от 24.11.2022 Потапов С.В. и Потапов И.С. в спорном жилом помещении фактически не проживают.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 названного кодекса предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 209, п. 3 ст. 214 ГК РФ, ст.103 ЖК РФ и исходя из того, что спорная квартира является служебной, наниматель Потапов С.В. добровольно выехал из спорного жилого помещения, а права пользования Потапова И.С. спорным жилым помещением были производными от прав Потапова С.В., обстоятельств, препятствующих признанию ответчиков прекративших право пользования спорным жилым помещением, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении данных требований истца.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о прекращении ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением, следовательно, спорное жилое помещение должно было быть освобождено и сдано ответчиком в специализированный орган МО РФ.

В соответствии с п. п. "к" п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации № 25 от 21 января 2006 года, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В связи с тем, что судом удовлетворены исковые требования о признании ответчиков прекратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, надлежит возложить на ответчика обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю Министерства обороны РФ - ФГАУ «Росжилкомплекс».

В то же время, поскольку суду не представлены доказательства фактического проживания ответчиков в спорном жилом помещении, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН *** ОГРН ***) к Потапову С.В. (паспорт серии ***.), Потапову И.С. (паспорт серии ***) о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.

Признать прекратившими право пользования служебным жилым помещением - квартирой *** по *** Потапова С.В., Потапова И.С..

Обязать Потапова С.В., Потапова И.С. сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета уполномоченному лицу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий:                  - подпись -              А.Н. Корытников

Мотивированное решение суда составлено 15.12.2022.