Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2022 ~ М-522/2022 от 06.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года         пос. Чернь Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Герасимова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колгановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-545/2022 по иску Скворцовой Татьяны Ивановны, действующей в своих интересах, <данные изъяты> к администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

Скворцова Т.И. действующая в своих интересах, <данные изъяты>., обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области в лице главы администрации Банько А.Н. заключило с истцом договор социального найма жилого помещения № на жилой дом <данные изъяты>. Истец изъявила желание приватизировать занимаемое жилое помещение и обратилась к главе администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района, с письменным заявлением. В ответе на данное заявление указано, что приватизация данного жилого помещения в установленном порядке в настоящее время невозможна по причине отсутствия зарегистрированных прав собственности на данный объект недвижимости за муниципальным образованием Тургеневское Чернского района Тульской области. Для решения данного вопроса необходимо обратиться в суд. Ответчик не принимает надлежащих мер для регистрации занимаемого жилого помещения в ЕГРН. Таким образом, права истца, и представляемого им несовершеннолетнего лица на приватизацию жилого дома ущемлены. Истец указал, что муниципальное образование Тургеневское Чернского района Тульской области не зарегистрировало за собой право собственности на спорный объект недвижимости, из-за чего она(истец) не имеет возможности реализовать свои конституционные права. В спорном жилом помещении также проживают члены семьи истца Моисеева Е.Н. и Кузнецова В.А., которые от приватизации жилого дома отказались. В настоящее время истец и представляемое им лицо, являются гражданами Российской Федерации, ранее в приватизации жилья не участвовали.

На основании изложенного, просила признать за собой <данные изъяты>, право общей долевой собственности, в размере 1/2 доли в праве каждому на жилой дом <данные изъяты> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Скворцова Т.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, суду не представила. <данные изъяты>.

Представитель истца Скворцовой Т.И. по доверенности Сотников В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что не возражает против заявленных исковых требований.

Третье лицо Моисеева Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, суду не представила.

Третье лицо Кузнецова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, суду не представила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст.ст. 294, 296 ГК РФ субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления - казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области передано Скворцовой Татьяне Ивановне в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно копии технического паспорта на одноквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес>, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 21.11.2018, следует, что объект состоит из лит. А, а, а1.

В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилой дом и квартира являются видами жилых помещений. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, по смыслу предписаний, содержащихся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Под жилым домом, по смыслу ст. 292 ГК РФ в ее системной взаимосвязи со статьей 16 ЖК ЖК, понимается одноквартирный жилой дом.

Как подтверждено материалами дела, в том числе техническим паспортом, площадь одноквартирного дома, являющегося собственностью истца, составляет всю площадь спорного жилого дома, при этом иных помещений, не относящихся к одноквартирному дому истца, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение фактически является жилым домом, соответствует характерным признакам индивидуального жилого дома и не содержит признаков или элементов многоквартирного дома, а также дома блокированной застройки, иных помещений, кроме принадлежащего истцу одноквартирного дома, в жилом доме не имеется.

Вместе с тем, постановка жилого дома на баланс администрации, не означает приобретения на него администрацией муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области права собственности.

Из копии технического паспорта от 21.11.2018, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» на здание - жилой дом, уведомления администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, справки администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области № от 21.06.2022, уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от 18.05.2022 следует, что право собственности муниципального образования Тургеневское Чернского района на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не зарегистрировано.

Вместе с тем, постановка жилого дома на баланс администрации, не означает приобретения на него администрацией муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области права собственности.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Из письменных материалов дела, в том числе копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта <данные изъяты>, копии технического паспорта на жилой дом от 21.11.2018, выписки из домовой книги № от 17.05.2022, справок администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области № от 25.05.2022, № от 17.05.2022, следует, что Скворцова Т.И. является гражданином Российской Федерации, проживает и зарегистрирована в жилом доме <данные изъяты>.

Согласно вышеуказанным документам, совместно со Скворцовой Т.И. в спорном жилом доме зарегистрированы <данные изъяты> Моисеева Е.Н., Кузнецова В.А. (третьи лица по делу), которые в установленном законом порядке дали нотариально удостоверенное согласие на приватизацию указанного жилого помещения на имя Скворцовой Т.И. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно справкам администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области № от 17.05.2022, № от 25.05.2022, Скворцова Т.И. не участвовала в приватизации на территории Чернского района Тульской области.

<данные изъяты>.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что Скворцова Т.И. <данные изъяты> имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Вместе с тем, сведения о регистрации права собственности муниципального образования Северное Чернского района Тульской области на жилой дом <данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что препятствует реализации истцом своего права на приватизацию жилья.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения иска Скворцовой Т.И., действующей в своих интересах, <данные изъяты> о признании за ними права собственности на жилой дом <данные изъяты> в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Скворцовой Татьяны Ивановны, действующей в своих интересах, <данные изъяты> к администрации муниципального образования <адрес>(ИНН 7135501043) о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Скворцовой Татьяной Ивановной, <данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом <данные изъяты>, в порядке приватизации.

<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:               И.В. Герасимов