Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-304/2019 ~ М-113/2019 от 29.01.2019

Дело № 2-304/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                       г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего - судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифоровой Ж.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) об установлении факта родственных отношений, о восстановлении срока для обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя умершего Д.,

установил:

Никифорова Ж.Н. с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонному) (далее - Управление) о восстановлении срока для обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее <данные изъяты> Д. который при жизни являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. После смерти <данные изъяты> Д. она приняла наследство, иных наследников по закону, а также по завещанию на его имущество не имеется. При жизни ее <данные изъяты> Д. являлся участником Программы государственного софинансирования пенсии, о чем ей ранее не было известно, в связи с чем она пропустила шестимесячный срок для обращения к ответчику. О наличии на лицевом счете Д., средств пенсионных накоплений и возможности их получения пенсионный орган своевременно ее не известил. Просит восстановить ей Никифоровой Ж.Н. срок для обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя Д.

Истец Никифорова Ж.Н. поддержала уточненный иск, дополнила, что где-то в ДД.ММ.ГГГГ года в документах покойного <данные изъяты> Д. она обнаружила квитанции об уплате им денежных средств, подтверждающих, что отец являлся участником Программы государственного софинансирования пенсии, после чего сразу обратилась в Управление за получением указанных сумм. Однако выяснилось, что она пропустила установленный для получения таких средств шестимесячный срок. До указанного времени о возможности получения средств пенсионных накоплений она не была извещена пенсионным органом.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) Т., действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что согласно заявлению Д., поданного в УПФР в гК. и К. районе ЧР до своей смерти, в качестве правопреемника средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, указана Никифорова Ж.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть истец по делу. Однако ею пропущен срок для получения таких выплат, приведенные истцом причины не являются уважительными причинами для восстановления срока для обращения в Пенсионный фонд РФ за соответствующей выплатой. В судебных прениях просила иск разрешить на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию установлен Федеральным законом от 30 апреля 2008 года (в ред. 27.12.2018 года) № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее - Закон № 56-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 56-ФЗ уплата дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию.

В силу ст. 10 Закона № 56-ФЗ поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию до их отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица инвестируются в порядке, установленном для инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (часть 1).

Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, а также доход от их инвестирования отражаются Пенсионным фондом Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передаются управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» (часть 2).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» выплаты за счет средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, осуществляются в порядке, установленном для выплат за счет средств пенсионных накоплений Федеральным законом «О накопительной пенсии», Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Федеральным законом от 30.11.2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (п. 6 ст. 5) предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему срочной пенсионной выплаты либо до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются его правопреемникам в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С 01 января 2015 года действуют Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711. Правила предусматривают аналогичный порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат,

Так в силу п. 9 названных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а пенсионный орган в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Согласно ч. 6 и ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу ч. 8 ст. 7 названного Федерального закона от 28.12.2013 года №424-ФЗ выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, восстановившим в судебном порядке срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, производится фондом за счет средств резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию.

Из копии свидетельства о смерти (л.д. №) видно, что Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

При жизни Д. был застрахован в системе государственного пенсионного страхования и ему присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета. Судом установлено, что при жизни последний в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался. После смерти последнего в Пенсионном фонде РФ остались средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, что подтверждается сообщением Центра ПФР в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Как следует из заявления Д., поданного в УПФР в г. К. и К. районе ЧР до своей смерти, он просит распределить все 100% средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в пользу Никифоровой Ж,Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ серии № №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания судом установлена личность истца. В соответствии с паспортом серии № №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, истец является Никифоровой Ж.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (л.д. №).

Таким образом, судом установлено, что истец является правопреемником средств пенсионных накоплений после смерти Д.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, указано, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Ответчик доказательства надлежащего уведомления истца как правопреемника умершего застрахованного лица Д. до истечения срока подачи соответствующего заявления (в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица) в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

Поэтому суд с учетом конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что истец пропустил установленный законом срок для обращения к ответчику за соответствующей выплатой по уважительной причине, поскольку на момент смерти Д. и в течение шести месяцев с этой даты ей не было известно о наличии средств пенсионных накоплений после смерти Д. и своем праве на них, ибо истец не была извещена территориальным органом Пенсионного фонда РФ о том, что согласно заявлению Д. указана его правопреемником относительно средств пенсионного накопления умершего, поэтому не имела возможности для обращения в компетентный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ,

решил:

Восстановить Никифоровой Ж,Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

      Председательствующий- судья                                                   А.М. Ефимова