Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-147/2023 ~ М-1152/2023 от 28.09.2023

М-1152/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    03 октября 2023 года                                                           город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Маркина Ю.В.,

рассмотрев исковое заявление и.о. прокурора г. Балашова Саратовской области в интересах Юдиной Л.И. к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница» о возложении обязанности,-

установил:

и.о. прокурора г. Балашова Саратовской области в интересах Юдиной Л.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балашовская районная больница», в котором просит обязать ответчика включить старшую медицинскую сестру терапевтического отдания № 4 в поликлиническом отделении № 4 ГУЗ СО «Балашовская РБ» Юдину Л.И. в список лиц для назначения специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», начиная с 1 января 2023 года.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Данная норма к случаю подачи иска прокурором подлежит применению с учетом ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, принимая во внимание, что право подачи иска в интересах других лиц представлено не только субъектам, названным в статье 46 ГПК РФ, но и прокурору (статья 45 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

Правовой смысл указанных норм свидетельствует о том, что положения статьи 45 ГПК РФ относительно необходимости обоснования прокурором невозможности предъявления иска самим гражданином не распространяются на заявление прокурора по обращению гражданина о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений, и при обращении прокурора в защиту законных интересов гражданина по делам такой категории в заявлении должно содержаться указание на обращение гражданина к прокурору.

Как следует из искового заявления и приложений к нему, Юдина Л.И. осуществляет трудовую деятельность в ГУЗ СО «Балашовская РБ» в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения №4 в поликлиническом отделении №4, являющимся структурным подразделением указанного медицинского учреждения.

Между тем, из представленных документов не усматривается отсутствие у Юдиной Л.В. возможности самостоятельно осуществить защиту ее нарушенного права. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у Юдиной Л.В. объективной возможности обратиться в суд с иском, к которым можно отнести инвалидность, отсутствие юридического образования или социальная незащищенность, тяжелое физическое, моральное и материальное положение, в представленных документах отсутствуют, как и отсутствуют документы, подтверждающие факт обращения Юдиной Л.И. в прокуратуру г. Балашова Саратовской области о защите ее прав и законных интересов как работника ЦРБ СО «Балашовская РБ».

Поскольку, правовая возможность прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан возникает только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другими уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в результате обращения гражданина, судья приходит к выводу, что в данном случае прокурор не имеет полномочий на предъявление иска в суд в защиту интересов Юдиной Л.И., которая не лишена возможности самостоятельно обратиться в суд с исковыми требованиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 134, 224, 225 ГПК РФ, судья

определил:

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░            ░░░░░░░                                              ░.░.░░░░░░░