Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-203/2023 от 26.01.2023

Дело № 12-203/2023

Р Е Ш Е Н И Е

посёлок Жатай 20 марта 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Охлопков Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Катышевцева Сергея Борисовича на постановление мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 22.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении М.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи М.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управлять транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Защитник Катышевцев С.Б. не согласился с данным постановлением и обратился с жалобой о его отмене.

В судебное заседание инспектор ГИБДД и М. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. При таких обстоятельствах, с учетом мнения защитника Катышевцева С.Б., полагавшего возможным рассмотреть дело без его доверителя и инспектора, суд определил рассмотреть жалобу без их участия.

В судебном заседании защитник Катышевцев С.Б. жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав защитника Катышевцева С.Б., суд приходит к следующему выводу.

Из положений ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ следует, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

На основании ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела, с целью предоставления возможности реализовать права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Положения вышеназванных норм во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Из обжалуемого постановления следует, что от защитника Катышевцева С.Б. посредством телефонограммы поступило ходатайство об отложении судебного заседания. Однако в материалах дела указанная телефонограмма отсутствует. Данных, подтверждающих надлежащее извещение защитника Катышевцева С.Б. о судебном заседании не имеется. Уведомление Катышевцева С.Б. посредством направления смс-извещения таковым являться не может, так как о своем согласии на получение извещения посредством смс защитник Катышевцев С.Б. не заявлял. Таким образом, рассмотрение дела мировым судьёй по существу без уведомления защитника Катышевцева С.Б. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении лишило М.. возможности реализовать своё право на защиту, а защитника Катышевцева С.Б. - возможности реализовать права, предусмотренные статьей 25.5 КоАП РФ.

Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьей не дана надлежащая оценка письменным объяснениям М.. о том, что на момент употребления алкогольных напитков, он транспортным средством не управлял, что подтверждает доводы жалобы о том, что доказательства о виновности, либо невиновности привлекаемого лица мировым судьей всесторонне не изучены.

Допущенные нарушения являются существенными, не могут быть устранены в апелляционном судебном заседании и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с этим постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу защитника Катышевцева Сергея Борисовича - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 22.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении М. - отменить.

Направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции

Судья Якутского городского суда Д.Е.Охлопков