Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1749/2019 ~ М-1484/2019 от 29.04.2019

Копия.

Дело № 2-1749/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего              Ефремовой И.Б.

при секретаре              Матовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Нефтеюганского района к Галановой (Баженовой) Надежде Павловне об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Нефтеюганского района обратилась в суд с исковыми требованиями к Галановой (Баженовой) Н.П., с учетом последующих уточнений, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения путем обязания освободить земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) от находящегося на нем временного строения и передать его по акту приема-передачи в срок до 01 сентября 2019 года, а в случае неисполнения ею обязанности по освобождению земельного участка, предоставить Администрации Нефтеюганского района право освободить указанный земельный участок от находящегося на нем временного строения за счет ответчика (л.д.5, 33).

Требования мотивированы тем, что в сельском поселении Салым существуют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, территории которых хаотично застроены балками и хозяйственными постройками без соблюдения экологических, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, при отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки и разрешений на строительство. Так, согласно акту натурного обследования, на территории земельного участка, находящегося по адресу – (адрес) расположено строение. В указанном строении зарегистрированных нет. Вышеуказанный земельный участок ответчику не формировался и не предоставлялся.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.30-31,38).

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена неадлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна (л.д.38).

Представитель третьего лица - МУ «Администрация сельского поселения Салым» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.38).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица.

Исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 данного кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика.

Таким образом, по делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.п. 1, 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с Уставом муниципального образования Нефтеюганский район, администрация Нефтеюганского района наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий (п.36) (л.д.11 оборот).

В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ч.2,3 ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке площадью 40 квадратных метров, расположенном по адресу – (адрес) находится временное строение, в котором зарегистрированных нет, что подтверждается актом натурного обследования земельного участка с фототаблицей (л.д. 9-11).

Из справки администрации сельского поселения Салым следует, что земельный участок, расположенный по адресу – (адрес) используется под размещение приспособленного под проживание строения Баженовой Надеждой Павловной. Согласно генерального плана сп. Салым, утвержденного решением Совета депутатов поселения №283 от 26 октября 2012 года, Правил землепользования и застройки поселения, утвержденных решением Совета депутатов поселения №284 от 26 января 2012 года, в схеме градостроительного зонирования территории населённого пункта сп. Салым, спорный земельный участок расположен в территориальной зоне мест отдыха общего пользовании, а также в санитарно-защитной зоне автостоянок и гаражей (л.д.15).

Из сведений Департамента градостроительства и землепользования администрации Нефтеюганского района от 17 апреля 2019 года следует, что администрацией Нефтеюганского района не принималось решение об отводе и предоставлении вышеуказанного земельного участка гражданам, в том числе Баженовой Н.П. Разрешение на строительство объектов капитального строительства не выдавалось (л.д.19).

    Согласно сведения МУ «Администрация сельского поселения Салым», спорный земельный участок под размещение приспособленного под проживания строения (вагон) ответчику не формировался и не предоставлялся, разрешение на строительство объекта капитального строительства на данном земельном участке не выдавалось (л.д.16).

    Ответчик зарегистрирована в (адрес) (л.д. 39-40).

Таким образом, доказательств, подтверждающих законность пользования ответчиком спорным земельным участком и находящимся на нем строении, приспособленным для проживания, не установлено.

Суд приходит к выводу, что требования администрации Нефтеюганского района подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что спорный земельный участок находится в распоряжении органов местного самоуправления Нефтеюганского района, ответчик незаконно пользуется указанным земельным участком, установив на нем без разрешительных документов некапитальное строение, чем нарушает право истца на владение указанным земельным участком.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета города Нефтеюганска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, от уплаты которой администрация Нефтеюганского района была освобождена.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Нефтеюганского района удовлетворить.

Обязать Галанову (Баженову) Надежду Павловну в срок до 01 сентября 2019 года передать по акту приема-передачи администрации Нефтеюганского района земельный участок площадью 40 квадратных метров, расположенный по адресу – (адрес), освобожденный от находящегося на нем временного строения.

В случае неисполнения Галановой (Баженовой) Надеждой Павловной решения суда о передачи по акту приема-передачи администрации Нефтеюганского района земельного участка от находящегося на нем временного строения в указанный срок, администрация Нефтеюганского района вправе самостоятельно освободить земельный участок, расположенный по адресу – (адрес), от временного строения с возмещением расходов за счет Галановой (Баженовой) Надежды Павловны.

Взыскать с Галановой (Баженовой) Надежды Павловны в доход бюджета города Нефтеюганска государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нефтеюганского

районного суда