91RS0009-01-2023-002812-81
Дело № 2-159/2024
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2024 года г. Евпатория
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.
При секретаре - Семянистой Э.В.,
с участием представителей сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Ручкин Алексей Дмитриевич, Ручкина Галина Ивановна, департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, Аленичев Александр Владимирович, Тонкодубова Наталия Евгеньевна, Яроцкая Алина Александровна, Тонкодубов Александр Александрович, Стрельцова Елена Васильевна, к Данилкиной Светлане Алексеевне о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Евпатории Республики Крым обратилась в суд с иском к ФИО20 о понуждении к принудительной продаже с публичных торгов 9/50 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, указав третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора Ручкина Алексея Дмитриевича, Ручкину Галину Ивановну. Требования мотивированы тем, что Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 129 ГК Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения обороноспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению. Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым, установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю. На основании ст. 15 ЗК Российской Федерации для указанных лиц введен запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях Российской Федерации. Отмечает, что нахождение земельного участка в собственности иностранного гражданина нарушает права и законные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 44.14 Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 муниципальное образование городской округ Евпатория Республики Крым является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Положениями п.п. 2 п. 2 ст. 235 ГК Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу. В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК Российской Федерации и п. 2. ст. 5 Закона № 101-ФЗ в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах либо передаче в государственную или муниципальную собственность. Ссылается на то, что 17.03.2022 №33ДОП Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направил сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, которыми не могут обладать на праве собственности иностранные физические и юридические лица, лица без гражданства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26. Указывает, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Данилкин Вячеслав Андреевич является собственником 9/50 доли земельного участка с КН <данные изъяты> общей площадью 725 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Отмечает, что Данилкин Вячеслав Андреевич является гражданином <данные изъяты>, что подтверждается информацией из выписки из ЕГРН, в связи с чем ответчик, являясь гражданином иностранного государства до настоящего времени не произвел отчуждение земельного участка, чем нарушил положение ст. 15 ЗК Российской Федерации. Просит принудительно продать с публичных торгов 9/50 доли земельного участка с КН <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности гражданину ФИО21, с последующей передачей Данилкину Вячеславу Андреевичу вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества. Определить начальную продажную цену отчуждаемого имущества равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 ноября 2023 года произведена замена ответчика ФИО22 его правопреемником – наследником Данилкиной Светланой Алексеевной.
Протокольным определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 ноября 2023 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории, Аленичев Александр Владимирович, Мелешко Лидия Ивановна, Кушицкая Наталья Евгеньевна, Тонкодубова Алина Александровна, Тонкодубов Александр Александрович.
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 ноября 2023 года ответчику Данилкиной Светлане Алексеевне для представления ее интересов по гражданскому делу по иску администрации города Евпатории Республики Крым к Данилкиной Светлане Алексеевне о понуждении к продаже земельного участка назначен адвокат в порядке ст. 50 ГПК Российской Федерации.
Гражданское дело по иску администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Ручкин Алексей Дмитриевич, Ручкина Галина Ивановна, департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории, Аленичев Александр Владимирович, Мелешко Лидия Ивановна, Кушицкая Наталья Евгеньевна, Тонкодубова Алина Александровна, Тонкодубов Александр Александрович к Данилкиной Светлане Алексеевне о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке перераспределения передано судье Маркиной Т.И.
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 января 2024 года исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, умершая 25 июля 2017 года Мелешко Лидия Ивановна по гражданскому делу по иску администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Ручкин Алексей Дмитриевич, Ручкина Галина Ивановна, департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории, Аленичев Александр Владимирович, Мелешко Лидия Ивановна, Кушицкая Наталья Евгеньевна, Тонкодубова Алина Александровна, Тонкодубов Александр Александрович к Данилкиной Светлане Алексеевне о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Изложены правильно личные данные третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, вместо Кушицкая Наталья Евгеньевна – Тонкодубова Наталия Евгеньевна, вместо Тонкодубова Алина Александровна – Яроцкая Алина Александровна.
Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 29 февраля 2024 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по иску администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Ручкин Алексей Дмитриевич, Ручкина Галина Ивановна, департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, Аленичев Александр Владимирович, Тонкодубова Наталия Евгеньевна, Яроцкая Алина Александровна, Тонкодубов Александр Александрович к Данилкиной Светлане Алексеевне о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок привлечена Стрельцова Елена Васильевна.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась по месту нахождения в Российской Федерации недвижимого имущества, учитывая постоянное проживание ответчика в государстве Украина, на территорию которой с 24 февраля 2022 года прием почтовой корреспонденции прекращен, судебное отправление возращено с отметкой «истек срок хранения» (т. 2 л.д. 187), при этом, определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 30 ноября 2023 года ответчику в качестве представителя в порядке ст. 50 ГПК Российской Федерации назначен адвокат.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований с учетом того, что ему неизвестна позиция ответчика по делу.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Ручкин Алексей Дмитриевич, Ручкина Галина Ивановна, Аленичев Александр Владимирович в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (т. 2 л.д. 179-181), причины неявки суду не сообщены.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Тонкодубова Наталия Евгеньевна, Яроцкая Алина Александровна, Тонкодубов Александр Александрович, Стрельцова Елена Васильевна в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, судебные отправления возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (т. 2 л.д. 182, 183-186, 188-190).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора департамента имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ДИЗО администрации города Евпатории Республики Крым извещен надлежащим образом, что подтверждается светокопией страницы журнала разносной корреспонденции, причины неявки суду не сообщены.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности, 9/50 доли в праве общей долевой на данный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО9 (<адрес> на момент регистрации права), что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 5-6, 7, 235-237).
Из дела правоустанавливающих документов в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> следует, что ФИО9 являлся собственником 9/50 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес> на основании государственного акта на право собственности на земельный участок серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским городским Советом на основании решения Евпаторийского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 40-41).
ДД.ММ.ГГГГ Данилкина Светлана Алексеевна в лице представителя ФИО14 обращалась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации за ней права собственности на 9/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и хозяйственные строения, 9/50 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, на основании решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Сакское горрайонное управление Госкомрегистра №) от ДД.ММ.ГГГГ Данилкиной Светлане Алексеевне отказано в регистрации права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, хозяйственные строения и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, поскольку при осуществлении правовой экспертизы установлено, что на государственную регистрацию предоставлена доверенность с переводом от ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, удостоверенная частным нотариусом ФИО16 В связи с отсутствием информационных ресурсов и возможности подтверждения актуальности и подлинности сведений, содержащихся в представленной доверенности, невозможно провести надлежащую правовую экспертизу представленных документов. Кроме того, в представленной доверенности отсутствуют наименование и реквизиты документов, удостоверяющих личность ФИО14, что не позволяет однозначно установить тождественность лица обратившегося в интересах правообладателя – уполномоченного на основании доверенности быть представителем в государственных органах с правом осуществления юридически значимых действий, влекущих за собой наступление определенных правовых последствий (т. 1 л.д. 94-95, 96-97).
При этом, согласно решению Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по исковому заявлению Данилкиной Светланы Алексеевны к Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании фактически принявшей наследство и признании права собственности на имущество в порядке наследования исковое заявление Данилкиной Светланы Алексеевны к Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании фактически принявшей наследство и признании права собственности на имущество в порядке наследования удовлетворено частично. Данилкина Светлана Алексеевна признана фактически принявшей наследство после смерти ее супруга ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признано за Данилкиной Светланой Алексеевной право собственности на 9/50 доли домовладения с надворными постройками, составляющие в лит. «А» <адрес>, помещения № I, Iа, 2, 3, жилой площадью 13 кв.м, подвал под лит. «А2», сарай лит. «В2», а также 9/50 долей земельного участка, площадью 725 кв.м, расположенные по адресу: РК, <адрес>, принадлежавшие ФИО9, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспортом РФ не документирован, зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета не значится (т. 1 л.д. 244).
В силу п. 1 ст. 1224 ГК Российской Федерации отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № Данилкина Светлана Алексеевна признана принявшей наследство, принадлежавшее ФИО9, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Как разъяснено в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.
Таким образом, Данилкина Светлана Алексеевна является собственником 9/50 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>.
Согласно ответам ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда Данилкина Светлана Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспортом гражданина Российской Федерации не документирована, зарегистрированной либо снятой с регистрации не значится (т. 2 л.д. 50, 120).
Из ответа ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что сведения о пересечении Государственной границы Российской Федерации ФИО18 Светланой Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (т. 2 л.д. 119, 152).
На момент рассмотрения судом настоящего дела ответчиком (представителем ответчика) не предоставлено доказательств подтверждения наличия у ответчика гражданства Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2), и в соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.
Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК Российской Федерации), - не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из ч. 2 ст. 9 и ч. ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, однако, он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч. 1, 3 ст. 4 Конституции Российской Федерации).
Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю. Так, ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации для указанных лиц введен запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных и иных территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 129 ГК Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности, могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
В соответствии с п. 3 ст. 15 ЗК Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации № 26 от 09 января 2011 года «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Под номером 44.14 в данном перечне значится муниципальное образование городской округ Евпатория, данный пункт введен Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 201.
Согласно подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).
Положениями п. 1 и п. 2 ст. 238 ГК Российской Федерации установлено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
На основании изложенного, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, в том числе, на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Если земельный участок в силу закона не может принадлежать на праве собственности ответчику как иностранному гражданину, необходимо его отчуждение.
Норма п. 3 ст. 15 ЗК Российской Федерации является отсылочной и подлежит применению с момента установления Президентом Российской Федерации перечня приграничных территорий.
В свою очередь перечень приграничных территорий является открытым и устанавливается Президентом Российской Федерации в рамках реализации им определенных ст. 80 Конституции Российской Федерации полномочий по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, определении основных направлений внутренней и внешней политики государства.
Таким образом, применительно к данному спору, принадлежащая ответчику доля в праве на земельный участок подлежала отчуждению им в течение года с момента принятия наследства, однако этого ответчиком добровольно сделано не было.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит принудительно продать 9/50 доли земельного участка с последующей передачей ответчику вырученной суммы за вычетом затрат, понесенных на отчуждение имущества.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.
Положениями ст. 12 ГК Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим.
Выбор способа защиты своих прав, принадлежит лицу, обратившемуся за судебной защитой.
По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.
Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты, имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.
Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве; автономии воли и имущественной самостоятельности участников (п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.
В случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 ГК Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (ст. 6 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к возникшим правоотношениям сторон.
Из сути заявленных исковых требований, усматривается, что они направлены на принудительное отчуждение иностранным лицом имущества, которое в силу закона не может находиться в его собственности.
Принимая во внимание, что порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям положения действующего законодательства о принудительной продаже имущества на публичных торгах.
В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК Российской Федерации под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
В силу п. 2 ст. 449.1 ГК Российской Федерации организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом.
Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК Российской Федерации.
Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п. 2 ст. 238, ст. ст. 448, 449.1 ГК Российской Федерации, то есть о продаже спорного земельного участка на публичных торгах с последующей передачей ответчику вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, понесенных в связи с отчуждением.
Совокупность установленных по делу обстоятельств, указывает на то, что нахождение в собственности ответчика доли в праве на земельный участок, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации. Спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования городской округ Евпатория.
При таких обстоятельствах, истец является надлежащим лицом, обратившимся за судебной защитой, а избранный истцом способ защиты права путем принудительного отчуждения доли в праве на земельный участок основан на положениях действующего законодательства и соразмерен допущенному ответчиком нарушению. Удовлетворение иска, приведет к защите и восстановлению нарушенного права, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Разрешая заявленные требования, на основании вышеприведенных норм права, суд полагает возможным определить начальную продажную стоимость доли в праве на земельный участок равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.
Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований и о наличии достаточных правовых оснований для их удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Ручкин Алексей Дмитриевич, Ручкина Галина Ивановна, департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым, Аленичев Александр Владимирович, Тонкодубова Наталия Евгеньевна, Яроцкая Алина Александровна, Тонкодубов Александр Александрович, Стрельцова Елена Васильевна, к Данилкиной Светлане Алексеевне о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.
Принудительно продать с публичных торгов 9/50 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежащих Данилкиной Светлане Алексеевне в порядке наследования по закону после смерти ФИО9, с последующей передачей Данилкиной Светлане Алексеевне вырученной суммы, за вычетом затрат понесенных на отчуждение имущества.
Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Судья: /подпись/ Маркина Т.И.