Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2083/2021 от 03.11.2021

УИД: 56RS0018-01-2021-010424-18

№ 5-2083/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бетуганов А.К., ... года рождения, гражданина Российской Федерации, ...

У С Т А Н О В И Л:

Бетуганов А.К. допустил перевозку по территории Российской Федерации в целях сбыта товара, не маркированного средствами идентификации, а также без маркировки, предусмотренной п.9.2 Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» при следующих обстоятельствах.

    Так,     в ходе проведения административного расследования на основании информации Самарской таможни исх. N от ... установлено, что ... на ... грузовым автотранспортным средством марки «N осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации для получателя-экспедитора ООО ТК «...» товара духи масляные в количестве 618 ед., не маркированных средствами идентификации:

- масляные роликовые духи «...», объемом 6 мл., в количестве 198 штук;

- масляные роликовые духи «...», объемом 6мл., в количестве 204 штуки;

- масляные роликовые духи «...», объемом 6мл., в количестве 216 штук.

Грузополучателем согласно экспедиторской записке является Бетуганов А.К., в пользу которого из ... направлен данный товар. Часть товара, в том числе, духи масляные в количестве 618 ед., была задержана на таможенном контроле, часть товара получена представителем Бетуганов А.К. в месте назначения М.К.

    Действия Бетуганов А.К. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание Бетуганов А.К. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП Р).

В силу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В силу ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, который подлежит установлению на основании доказательств, полученных административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении и отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

    Диспозицией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.

Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или этикетку парфюмерной продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации или произведенной на территории Российской Федерации, является обязательным с 1 октября 2020 года (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1957 «Об утверждении правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды»).

С 1 октября 2020 года вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке парфюмерной продукции, а также о вводе парфюмерной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е", "ж" и "з" настоящего пункта (подпункт "д" пункта 2 Постановления Правительства РФ № 1957).

Решением Комиссии таможенного союза от 23 сентября 2011 года №799 (ред. от 22.12.2020) утвержден технический регламент Таможенного союза «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), который вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Требования к маркировке парфюмерно-косметической продукции изложены в статье 5 Технического регламента ТР ТС 009/2011.

    Маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать, в том числе, следующую информацию: наименование, название (при наличии) парфюмерно-косметической продукции; назначение парфюмерно-косметической продукции, если это не следует из наименования продукции; наименование изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну); страна происхождения парфюмерно-косметической продукции (если страна, где расположено производство продукции, не совпадает с юридическим адресом изготовителя); наименование и местонахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), если изготовитель не принимает претензии сам на территории государства - члена ТС (п.9.2 ст.5).

Предусмотренная пунктом 9.2 настоящей статьи информация должна быть несмываемой, четкой. Маркировка должна сохраняться на потребительской таре при хранении, транспортировании, реализации и использовании продукции в течение срока годности (п.9.4 ст.5).

...

В судебном заседании установлено, что Бетуганов А.К. является грузополучателем по экспедиторской расписке N от ..., по которой перевозились: одежда мусульманская, литература, масло черного тмина, таблетки сильнодействующие «Гармалы», в том числе, духи масляные:     

- масляные роликовые духи «...», объемом 6 мл., в количестве 198 штук;

- масляные роликовые духи «...», объемом 6мл., в количестве 204 штуки;

- масляные роликовые духи «...», объемом 6мл., в количестве 216 штук.

В ходе осмотра товара установлено, что маркировка средствами идентификации ни на товаре, ни на упаковке, либо иным способом не нанесена.

На перечисленных товарах отсутствует маркировка на русском языке, в том числе: наименование изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну); страна происхождения парфюмерно-косметической продукции (если страна, где расположено производство продукции, не совпадает с юридическим адресом изготовителя); наименование и местонахождение организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), если изготовитель не принимает претензии сам на территории государства - члена ТС, срок годности.

Таким образом, Бетуганов А.К. допустил перевозку по территории РФ товаров («духи масляные») с целью сбыта, без маркировки средствами идентификации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, то есть допустил нарушение ст. 5 Технического регламента, данное нарушение следует квалифицировать как правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Бетуганов А.К. в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ...; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ...; актом таможенного досмотра N от ...; заключением таможенного эксперта, протоколом об аресте товаров от ...; протоколом об административном правонарушении N от ..., составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Кроме того, в судебном заседании просмотрена видеозапись, на которой также подтверждается вина Бетуганов А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

ст.26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд квалифицирует действия Бетуганов А.К. по ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ как перевозка товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Бетуганов А.К. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бетуганов А.К., судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая данные, подтверждающие действительную необходимость применения к Бетуганов А.К. меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обсудив все виды наказания, предусмотренные санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, суд считает правильным назначить Бетуганов А.К. наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Оснований для освобождения Бетуганов А.К. от административной ответственности суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Бетуганов А.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе об аресте от ..., а именно:

- масляные роликовые духи «...», объемом 6 мл., в количестве 198 штук;

- масляные роликовые духи «...», объемом 6мл., в количестве 204 штуки;

- масляные роликовые духи «...», объемом 6мл., в количестве 216 штук,

всего в количестве 618 штук, которые находятся на ответственном хранении в отделе ... N службы по Оренбургской области Самарской таможни по адресу: ....

Денежные средства перечислить по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области) ИНН 5610086110, КПП 561001001, Банк: отделение Оренбург // УФК по Оренбургской области, г.Оренбург, БИК 015354008, ОКТМО 53701000, Р/С 40102810545370000045, к.с. 03100643000000015300, КБК 141 1 16 01151 01 0012 140, УИН N.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                               О.А. Пименова