Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-344/2023 от 19.05.2023

5-344/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 19 мая 2023 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Чернышева Е.В., при секретаре судебного заседания Шубиной А.О., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Ал-Шуваили А.М.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ал-Шуваили А.М.А., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:20 час. по адресу: <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <данные изъяты> Ал-Шуваили А.М.А. которое выразилось в том, что Ал-Шуваили А.М.А. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации по визе многогратная сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Ал-Шуваили А.М.А.. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Ал-Шуваили А.М.А. признал указанные обстоятельства, пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был отчислен. Приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ купил билеты в <адрес>, но после консультации с юристом принял решение, что его могут восстановить в учебном заведении без выезда за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ обратился в университет для оформления документов, где ему сообщили, что необходимо выехать за пределы РФ и после этого ему оформят документы для восстановления. Приобрел билеты на ДД.ММ.ГГГГ для вылета в <адрес>, но ДД.ММ.ГГГГ в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ему сообщили, что необходимо оформить транзитную визу. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он живет с женой гр. Ф, которая является гражданкой РФ. В настоящее время он занимается оформлением документов.

Вина Ал-Шуваили А.М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением Ал-Шуваили А.М.А. другими материалами.

В соответствии со ст. 24 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Действия Ал-Шуваили А.М.А. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд учитывает признание вины.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность либо исключающих производство по делу, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что наказание Ал-Шуваили А.М.А. следует назначить в виде административного штрафа.

По мнению суда, наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в отношении Ал-Шуваили А.М.А. назначено быть не может.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу Ал-Шуваили А.М.А. заявил, что на территории Российской Федерации проживает с женой гр. Ф, которая является гражданкой Российской Федерации.

Пояснения Ал-Шуваили А.М.А. подтверждаются представленными в суд копиями свидетельства о заключении брака, копией паспорта гр. Ф

Изложенное выше свидетельствует о прочности семейной и социальной связи Ал-Шуваили А.М.А. в стране пребывания. При таких данных выдворение Ал-Шуваили А.М.А. за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л :

Ал-Шуваили А.М.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                  Е.В.Чернышева