Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3378/2022 от 07.10.2022

к делу № 2-3378/2022

УИД № 23RS0003-01-2022-003916-32

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г-к Анапа                                                                                                 17 октября 2022 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» к Терентьеву В. Н. о взыскании излишне выплаченных сумм расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» обратился в суд с иском к Терентьеву В.Н. о взыскании излишне выплаченных сумм расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и ЕДВ, указывая на то, что согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 14.01.2008 № 4-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее - Порядок), ответчик с 19.02.2007 являлся получателем мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг (далее - компенсация) и ежемесячной денежной выплаты (далее-ЕДВ) по льготной категории «Ветеран труда» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ филиалом учреждения был направлен запрос в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Анапа. На основании информации, предоставленной ОМВД России по г. Анапа от 16.06.2020 №, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по Сургуту, зарегистрирован по адресу: <адрес>, в связи с чем, право на получение ЕДВ и компенсации у ответчика утрачено с 01.07.2017. Филиалом Учреждения приняты решения об удержании и прекращении выплаты компенсации (решения об удержании от 16.06.2020 № б/н, о прекращении от 07.04.2020 №, №, №). В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации, излишне выплаченная сумма за период с 01.07.2017 по 29.02.2020 составила 88 518 руб. 40 коп., подлежит возврату в бюджет округа, из них: компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 33 567 руб. 60 коп.; компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения в размере 11 168 руб. 80 коп.; ежемесячная денежная выплата в размере 43 782 руб. 00 коп. Ответчик был письменно уведомлен о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени излишне выплаченная сумма не возмещена, что послужило поводом для обращения в суд. С ДД.ММ.ГГГГ филиал в г. Сургуте закрыт, создан отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в <адрес> (приказ Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центра социальных выплат» № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец просит суд взыскать с Терентьева В.Н. в пользу Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат», в бюджет округа, задолженность в размере 88 518 руб. 40 коп. - излишне выплаченные суммы вышеуказанных мер компенсации и ЕДВ.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. В этой связи суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Терентьев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме и заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности по требованиям истца в отношении излишне выплаченной суммы денежных средств за период с 08 июня 2017 г. по 17 июня 2019 г. в размере 66 248 руб. 06 коп.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, в возражениях на исковое заявление и заявлении о применении последствий пропуска срока исковой давности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 № 115-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2008 № 4-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», Терентьев В.Н. с 19.02.2007 являлся получателем мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «Ветеран труда» по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. 2.12, 2.14 Порядка № 4-п, получатель компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязан сообщить о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (изменение состава семьи, места постоянного жительства, включении в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и др.), в течение 15 дней после наступления вышеуказанных событий.

Выплата назначенной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили определенные случаи: смена места жительства. При прекращении выплаты компенсации излишне выплаченные получателю суммы, вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п., гражданин выплачивает добровольно в срок, не превышающий 1 месяц с даты получения уведомления о прекращении выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае отказа получателя компенсации от добровольного возврата излишне выплаченных сумм - взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, при этом обязанность представить в суд соответствующие доказательства законом возложена на стороны и лиц, участвующих в деле.

Согласно информации, предоставленной ОМВД России по г. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ №, Терентьев В.Н. с 08.06.2017г. снят с регистрационного учета по Сургуту, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, право на получение ежемесячной денежной выплаты и компенсации у ответчика утрачено с ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответчик своевременно не сообщил о наступлении событий, влекущих за собой изменение условий предоставления компенсации. Доказательств уведомления Терентьевым В.Н. истца о наступлении событий, влекущих прекращение выплат, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Филиалом Учреждения приняты решения об удержании и прекращении выплаты компенсации (решения об удержании от 16.06.2020 № б/н, о прекращении от 07.04.2020 №27123, №27124, №27121 представлены суду и имеются в материалах дела).

Согласно представленной суду информации о выплатах, излишне выплаченная Терентьеву В.Н. сумма за период с 01.07.2017г. по 29.02.2020г. составила 88 518 руб. 40 коп., из них: - компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 33 567 руб. 60 коп.; - компенсации расходов на оплату занимаемого жилого помещения в размере 11 168 руб. 80 коп.; - ежемесячная денежная выплата в размере 43 782 руб. 00 коп.

Истец направил Терентьеву В.Н. уведомление о необходимости вернуть денежные средства в добровольном порядке (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Доказательств выполнения требования истца и возврата излишне выплаченных сумм в деле не имеется.

Доводы Терентьева В.Н. о том, что он не знал и ему никто не разъяснял требования закона, предусматривающие обязанность сообщить о наступлении событий, влекущих за собой прекращение ежемесячных выплат и компенсаций, в частности, об изменении места жительства, суд во внимание не принимает.

Нарушение требований закона ввиду незнания его положений, не освобождает лицо- получателя мер социальной поддержки, от исполнения установленной законом обязанности, а также от наступления правовых последствий неисполнения такой обязанности. При этом, добросовестность действий предполагает надлежащее выполнение установленной законом обязанности. В силу ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст.ст.195, 196, 199, 200 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, т.е. со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцом заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям истца о взыскании с него излишне выплаченных сумм за период с 08 июня 2017 г. по 17 июня 2019 г. в размере 66 248 руб. 06 коп. Просит отказать Отделу социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» в удовлетворении исковых требований в данной части по этим основаниям.

Исковое заявление Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в <адрес> КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" поступило в Анапский городской суд Краснодарского края 17 июня 2022 г.

Следовательно, срок исковой давности по истребованию истцом излишне выплаченной суммы денежных средств за период с 08 июня 2017 г. по 17 июня 2019 г. истёк.

Поскольку срок исковой давности по требованиям к Терентьеву В.Н. о взыскании излишне выплаченных сумм за период с 08 июня 2017 г. по 17 июня 2019 г. истек, ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлялось, доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено, суд полагает необходимым отказать в иске Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» к Терентьеву В.Н. о взыскании о взыскании излишне выплаченных сумм расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты за период с 08 июня 2017 г. по 17 июня 2019 г. в размере 66 248 руб. 06 коп.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд взыскивает с ответчика излишне выплаченные ему суммы за период с 17 июня 2019 г. по 29 февраля 2020 г. в размере 22 270 руб. 34 коп. (88 518 руб. 40 коп — 66 248 руб. 06 коп.).

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования г-к Анапа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 868 руб. 11 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» к Терентьеву В. Н. о взыскании излишне выплаченных сумм расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и ежемесячной денежной выплаты- удовлетворить частично.

Взыскать с Терентьева В. Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. д. Умна Колыванского р-на Новосибирской области в пользу Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат», в бюджет округа, задолженность за период с 17 июня 2019 года по 29 февраля 2020 в размере 22 270 руб. 34 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в г.Сургуте КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» к Терентьеву В. Н.- отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Взыскать с Терентьева В. Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. д. Умна Колыванского р-на Новосибирской области в доход бюджета муниципального образования г-к Анапа государственную пошлину в размере 868 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:       подпись.