Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-564/2023 ~ М-485/2023 от 12.09.2023

Дело №2-564/2023 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

                В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи                                        Новиковой Н.А.

при секретаре                                                                                      Ромашовой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

                                                                                                           7 ноября 2023 года

дело по иску администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области к Савиновой Т. Е. о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения г. Котово Волгоградской области обратилась в суд с иском к Савиновой Т.Е. о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

Указывает, что администрация городского поселения г. Котово в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и на условиях социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования является наймодателем квартиры общей площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу <адрес>.

Вышеуказанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения г. Котово Котовского муниципального района, Волгоградской области.

На основании постановления администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Савиновой Т.Е. было предоставлено вышеназванное жилое помещение и заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В жилом помещении по адресу: <адрес> Савинова Т.Е. зарегистрирована, как квартиросъемщик и наниматель жилого помещения по договору социального найма.

Ответчик не исполнила обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации и договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, что выражается в отсутствии договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

В соответствии с условиями договора социального найма жилого помещения наниматели обязаны нести обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно п.п.3, 23 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2000 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. «а» п.4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013г. №410 безопасное пользование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются путем осуществления, в том числе комплекса работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования.

Согласно п.16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Из положений подпункта «в» пункта 17 Правил следует, что заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Согласно ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных, жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В адрес Савиновой Т.Е. направлялись письма с просьбой заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, до настоящего времени обязанность не исполнена.

Просит обязать Савинову Т. Е. заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, осуществляющей обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В судебное заседание от представителя истца по доверенности Фатеевой М.В. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. На требованиях настаивает.

Ответчик Савинова Т.Е. дважды надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п.3, 23 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2000 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Судом установлено, что администрация городского поселения г.Котово в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и на условиях социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования является наймодателем квартиры общей площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу <адрес>.

Вышеуказанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения <адрес> муниципального района, Волгоградской области.

На основании постановления администрации Котовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Савиновой Т.Е. было предоставлено вышеназванное жилое помещение и заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. «г» п.4 договора социального найма жилого помещения, наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность.

П.п. «н» договора социального найма жилого помещения предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения заключить договора с энергоснабжающей, газоснабжающей службами, техническое обслуживание и коммунальные услуги.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <адрес> Савинова Т.Е. зарегистрирована, как квартиросъемщик и наниматель жилого помещения по договору социального найма.

Ответчик не исполнила обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации и договором социального найма жилого помещения от 20.02.2009 г. №211, что выражается в отсутствии договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

В соответствии с условиями договора социального найма жилого помещения наниматели обязаны нести обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6п. 6).

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

В соответствии со статьями 421, 445 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, установленного по адресу: <адрес> является для Савиновой Т.Е. обязательным в силу закона, при этом последняя уклоняется от заключения договора без указания причин такого отказа, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Ст. 103 ГПК РФ определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика Савиновой Т.Е. подлежит взысканию госпошлина в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации городского поселения г.Котово Волгоградской области ( ИНН №, ОГРН №) к Савиновой Т. Е. (паспорт №) о возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования – удовлетворить.

Обязать Савинову Т. Е. заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, осуществляющей обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с Савиновой Т. Е. в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении предусмотренного частью второй статьи 237 ГПК РФ срока на его обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья                                                                                        Н.А. Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2023