Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-93/2020 от 06.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Каменского районного суда <адрес> Карлов М.М., ознакомившись с жалобой Клевцова Д.Ю. на постановление начальника отделения в нп <адрес> отдела (погк) в <адрес> Пограничного Управления ФСБ России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Клевцов Д.Ю.привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.2 Кодекса РФ административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Каменский районный суд поступила жалоба Клевцова Д.Ю. на постановление начальника отделения в нп <адрес> отдела (погк) в <адрес> Пограничного Управления ФСБ России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Клевцов Д.Ю.привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.2 Кодекса РФ административных правонарушениях.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом вынесено постановление. То есть в таких случаях территориальная подсудность должна определяться местом совершения правонарушения.

Как следует из обжалуемого постановления местом совершения правонарушения является территория <адрес> (юрисдикция Миллеровского районного суда).

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Таким образом, жалоба подлежит передаче в <адрес> районный суд <адрес>- по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить жалобу Клевцова Д.Ю. на постановление начальника отделения в нп <адрес> отдела (погк) в <адрес> Пограничного Управления ФСБ России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, Клевцов Д.Ю.привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.2 Кодекса РФ административных правонарушениях, в <адрес> районный суд <адрес>, по месту совершения правонарушения.

Копии определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностному лицу, вынесшему постановление.

Судья Карлов М.М.