Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1267/2020 от 25.06.2020

Дело № 2-1267/2020

УИД 02RS0001-01-2020-000534-10

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года                                                                            г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

        председательствующего                        Малковой И.С.

при секретаре                              Аларушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зяблова <данные изъяты> к Министерству экономического развития Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Зяблов М.Ю. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Майминского района. В обоснование указал, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Несмотря на наступление обстоятельств, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилье не предоставлено, в собственности жилого помещения не имеет.

В ходе рассмотрения дела указанные требования были предъявлены также к Министерству экономического развития Республики Алтай.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Зяблова М.Ю. от исковых требований к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец Зяблов М.Ю., его представитель адвокат Жданова О.В., действующая на основании ордера, на удовлетворении иска настаивали.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, будучи надлежащим образом извещены. Представитель Министерства финансов Республики Алтай по доверенности Могильникова Е.Г. направила в суд письменные возражения на иск, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз.1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз.2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз.3).

Из материалов дела следует, что Зяблов М.Ю. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, его мать ФИО1 лишена в отношении него родительских прав заочным решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 – решением Советского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации МО «Майминский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Зяблову М.Ю. назначен попечитель ФИО3., проживающая по адресу: <адрес>

Истец обучался в МОУ «Верх-Карагужская средняя общеобразовательная школа», получив по окончанию аттестат об основном общем образовании от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации МО «Майминский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Зяблов М.Ю. признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения и поставлен на соответствующий учет.

По информации Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в общем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения на территории Республики Алтай, под порядковым номером №.

Согласно адресной справке УВМ МВД по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № Зяблов М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Данная квартира, как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, принадлежит родственникам, своего жилья не имеет.

Факт проживания Зяблова М.Ю. по вышеуказанному адресу подтверждается справкой МО « Майминское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании книги похозяйственного учета № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой Отдела образования администрации МО «Майминский район» от ДД.ММ.ГГГГ № Зяблов М.Ю. закрепленного жилого помещения не имеет.

Уведомлениями Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведений о наличии зарегистрированных за истцом прав на недвижимое имущество в ЕГРН не имеется.

По данным отделения по Республике Алтай Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), МУП «БТИ» МО «Майминский район» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) за Зябловым М.Ю. недвижимого имущества, зарегистрированного на праве собственности, не числится.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у Зяблова М.Ю. права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай" специализированные жилые помещения предоставляются по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

Поскольку Зяблов М.Ю. фактически проживает на территории МО «Майминский район», принят на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением администрацией МО «Майминский район», суд находит правомерными исковые требования в части предоставления жилья на территории указанного муниципального образования, где истец имеет устойчивые социальные связи.

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой ИП Собчак О.В. о работе Зяблова М.Ю. продавцом-консультантом в магазине «Виртуальный мир» в с. Майма, медицинской картой пациента Зяблова М.Ю., получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №, оформленной в БУЗ РА «Майминская районная больница».

Из содержания п.7 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, специализированные жилые помещения должны соответствовать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства к жилым помещениям, предоставляемым по договорам социального найма, что предусмотрено п. 2 ст. 2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай".

В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Статьей 1 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» предусмотрено, что Правительство Республики Алтай или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Порядком предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.04.2020 N 144, указанные полномочия возложены на Министерство экономического развития Республики Алтай (п. 3).

Таким образом, обязанность предоставить Зяблову М.Ю. из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированных жилых помещений изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории МО «Майминский район» необходимо возложить на ответчика.

        При обращении в суд с иском Зябловым М.Ю. понесены расходы в общей сумме <данные изъяты>, в том числе: по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ), получению сведений из ЕГРН в размере <данные изъяты> (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ), которые на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

        Исковые требования Зяблова <данные изъяты> к Министерству экономического развития Республики Алтай удовлетворить.

Возложить на Министерство экономического развития Республики Алтай обязанность предоставить Зяблову <данные изъяты> из специализированного жилищного фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления, на территории муниципального образования «Майминский район».

        Взыскать с Министерства экономического развития Республики Алтай в пользу Зяблова <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины и получению сведений из ЕГРН в общей сумме <данные изъяты>.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2020.

Судья                                                                                                 И.С. Малкова