Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-567/2023 ~ М-428/2023 от 14.04.2023

                                                                                                                         Дело №2-567/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года                                                                                                      п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ооржак Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к ООО «Автошкола Старт» о признании недействительным свидетельства

при участии в заседании:

прокурор: Вершинина И.М., старший помощник прокурора Заиграевского района

УСТАНОВИЛ:

    Обращаясь с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор просит признать недействительным свидетельство о профессиональной подготовке водителей транспортных средств №, выданное Сараеву Сергею Владимировичу, а также запись в книге учета выдачи свидетельств ООО «Автошкола Старт» под номером №.

В обоснование искового заявления истец указал, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства о противодействии коррупции установлено, что Сараев С.В. не обучался в ООО «Автошкола Старт» и не сдавал квалификационный экзамен в указанной организации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МВД по Республике Бурятия.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Заиграевского района РБ Вершинина И.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

    Представитель ООО «Автошкола Старт» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело без их участия. Против удовлетворения искового заявления не возражает.

    Рубителев Д.А. и Сараев С.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Сараев С.В. направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения искового заявления не возражает.

    Представитель МВД по РБ просили суд рассмотреть дело без их участия.

    Суд, руководствуясь статьей 167ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

В силу ст. 2 данного Федерального закона профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимся знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий (пункт 13).

В ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации закреплена гарантия права каждого человека на образование.

Согласно пп. 12 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности

Согласно пп. 13 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

Согласно ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Согласно ч. 6 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Согласно п. 17 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097, к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные ст. 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В силу пп. "д" п. 18 указанных Правил для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидат в водители должен представить, в числе прочего, документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

Из материалов дела следует, что решением учредителя общества с ограниченной ответственностью «Автошкола Старт» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ учреждено ООО «Автошкола Старт», ФИО назначен на должность директора.

Основным видом деятельности ООО «Автошкола Старт» в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц является «85.42.1 Деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств».

Согласно п. 3.2 Устава ООО «Автошкола Старт» предметом деятельности общества является обучение водителей автотранспортных средств, а также осуществление иных видов деятельности, выполнение других работ и оказание других услуг, не запрещённых и не противоречащих действующему законодательству.

Согласно лицензии Министерства образования и науки РБ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Автошкола Старт» предоставлено право оказывать образовательные услуги профессионального обучения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании решений учредителей ООО «Автошкола Старт» директором организации являлась ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ между Рубителевым Д.А. и ФИО1 заключен брак, о чем осуществлена запись акта о заключении брака №.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «Автошкола Старт» ФИО1, Рубителев Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности мастера по практическому вождению.

Согласно должностной инструкции мастера производственного обучения вождению, утвержденной директором ООО «Автошкола Старт» ФИО1 мастер производственного обучения вождению подчиняется директору автошколы, а по вопросам эксплуатации и ремонта учебной техники - механику. Он отвечает за качественное проведение каждого занятия, результаты сдачи экзаменов по вождению, техническое состояние и правильное использование закрепленного за ним транспортного средства.

Рубителев Д.А., являясь мастером производственного обучения вождению, представлял автошколы в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, принимал квалификационный экзамен в ООО «Автошкола Старт», в связи с чем имел реальные полномочия по организации выдачи обучающимся в ООО «Автошкола Старт» свидетельств о профессии водителя.

Постановлением старшего следователя второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело № и уголовное преследование по ч.1 ст. 327 УК РФ в отношении Рубителева Дмитрия Анатольевича, <данные изъяты> по п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ- в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Следствием установлено, что Рубителев Д.А. в силу занимаемой должности мастера по практическому вождению и возложенных на него должностных обязанностей, а также в силу родственных отношений с директором ООО «Автошкола Старт» ФИО1, осуществил подделку официальных документов через неосведомленного лица - ФИО1 -свидетельств о профессии водителя, предоставляющих права для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители.

Помимо этого, Рубителев Д.А. в силу занимаемой должности мастера по практическому вождению и возложенных на него должностных обязанностей, а также в силу родственных отношений с директором ООО «Автошкола Старт» ФИО1, достоверно зная, что Сараев СВ. не обучался в ООО «Автошкола Старт» и не сдавал квалификационный экзамен в указанной организации, осуществил сбыт официальных документов - свидетельства о профессии водителя, выданного на имя Сараева СВ.

Органами следствия установлено, что Сараев СВ. в ООО «Автошкола Старт» профессиональную подготовку водителей транспортных средств категории «В» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически не проходил в связи с чем, свидетельство № выданное ООО «Автошкола Старт» на его имя является недействительным и незаконным. Сараев С.В. в ходе подготовки дела к судебному разбирательству не оспорил факт отсутствия обучения и сдачи квалификационного экзамена в ООО «Автошкола Старт».

Свидетельство о профессии водителям выдано на основании записи в книги учета выдачи свидетельств ООО «Автошкола Старт» под номером №.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка)

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Сохранение свидетельства о профессиональной подготовке водителей транспортных средств, выданного Сараеву СВ., а также записи в книге учета выдачи свидетельств ООО «Автошкола Старт» под номером № влечет возможность получения водительского удостоверения Сараевым СВ., что создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого Сараева СВ., так и иных участников дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░