Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1527/2018 ~ M-1452/2018 от 30.08.2018

Дело №2-1527/18 г.Иваново

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Ефремовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 27 сентября 2018 года дело по исковому заявлению Горевой Л.А. к Администрации Ивановского муниципального района о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Горева Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Исковые требования мотивированы тем, что П.В.В, принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 18 октября 1982 года. 23 февраля 1993 года между П.В.В, и Горевой Л.А. заключен договор дарения данного дома общей площадью 34,3 кв.м.. Однако, истец не зарегистрировала данный договор дарения. 08 февраля 1993 года Постановлением Главы Богданихского сельского совета Ивановской области Горевой Л.А. выделен в земельный участок в д. <адрес> площадью 0,22 га в собственность и 0,07 га в аренду в связи с дарением дома. Ранее действующий приказ о выделении данного земельного участка П.В.В, был признан утратившим силу. В соответствии с данным Постановлением истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 0,15 га для индивидуального садоводства и огородничества, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю от 23 февраля 1993г. №. 17 декабря 2007г. Постановлением Администрации Богданихского сельского поселения № данному жилому дому был присвоен №. В период с 1993 года по 1995 год истец произвела за счет своих собственных денежных средств реконструкцию данного жилого дома. В соответствии с техническим паспортом, жилой дом имеет площадь 69,1 кв.м. По заявке истца ООО МП «Архитектурная мастерская Дряздов и К» подготовлено заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций данного жилого дома, согласно которому на основании визуального осмотра данного жилого дома был сделан вывод о достаточной прочности и надежности основных несущих конструкций, помещения пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации. В результате визуального обследования дефектов и повреждений, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, ограждающих обследуемые помещения, не обнаружено. Примененные при строительстве конструкции и материалы соответствуют назначению и области применения, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследуемый индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка. Согласно технического паспорта в данном доме было выполнено утепление литер А1 с организацией жилой комнаты (3) и был встроен литер А2 с организацией жилой комнаты (4), литер а с организацией холодных помещений летней кухни и подсобного помещения. Учитывая, что собственником данного дома является Горева Л.А., то она считает, что у нее имеются законные основания для признания за ней права собственности на данное самовольное строение.

Истец Горева Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в порядке гл. 10 ГПК РФ, ее представитель Галайба В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Ивановского муниципального района Бирюкова ЕН, действующая на основании доверенности, не возражала против признания права собственности на объект за истцом.

Третье лицо Тютина Н.А. (собственник смежного земельного участка), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В деле имеется ее заявление, согласно которому она не возражает против удовлетворения заявленных истцом исковых требований и просит рассмотреть данное дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлен письменный отзыв, согласно которому вынесение решения по заявленным требованиям Управление оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть данное дело без участия представителя Управления.

Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью 1500 кв.м, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>.

Границы и координаты характерных точек границ данного земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Сведения о государственной регистрации каких-либо вещных прав на указанный земельный участок отсутствуют.

Постановлением главы администрации Богданихского сельского совета Ивановского района Ивановской области от 08.02.1993г. № Горевой Л.А. был выделен земельный участок в д. <адрес> площадью 0,22 га/0,15 в собственность и 0,007 га в аренду в связи с дарением дома (л.д. 10). Согласно сведений государственного кадастра недвижимости, указанный земельный участок находится в собственности Горевой ЛА на основании Свидетельства на право собственности на землю от 23.02.1993 №, выданного Администрацией Богданихского с/совета (л.д. 11).

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей либо при совершении последующей сделки с недвижимым имуществом, в связи с чем, сведения о правах на вышеуказанный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим Указом.

Согласно сведениям ЕГРН в границах вышеуказанного земельного участка находится жилой дом, назначение: жилое, площадью 69,1 кв.м, количество этажей - 1, год завершения строительства 1925, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.28-30).

Согласно имеющейся в материалах дела копии договора дарения дома от 23.02.1993 г., истцу был подарен жилой дом общей площадью 34,3 кв.м. Данный договор дарения был зарегистрирован в соответствии с частью 2 статьи 239 Гражданского кодекса РСФСР (далее - ГК РСФСР), действовавшего в период заключения вышеуказанного договора, в администрации Богданихского сельского совета Ивановского района Ивановской области 23.02.1993 за № (л.д. 9).

Таким образом, право собственности Горевой Л.А. на жилой дом площадью 34,3 кв.м. является правом, возникшим до вступления в силу Закона № 122.

Истцом в период с 1993 по 1995 годы была произведена реконструкция жилого дома, спорный объект недвижимого имущества имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 3.2 статьи 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

С 04.08.2018 выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (пункт 1.1. части 17 статьи 51 ГПК РФ).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума № 10/22) предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее постройку, предпринимало меры. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума 10/22 положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Оценивая представленные суду доказательства, учитывая наличие у истца права собственности на земельный участок и его нахождение в в зоне, допускающей строительство жилых домов, а также учитывая заключения ООО МП «Архитектурная мастерская Дрязгов и К», согласно которому специалист приходит к выводу о достаточной прочности и надежности основных несущих конструкций, помещения пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации. В результате визуального обследования дефектов и повреждений, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, ограждающих обследуемые помещения, не обнаружено, примененные при строительстве конструкции и материалы соответствуют назначению и области применения, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Технические характеристики и объемно-планировочные решения жилого дома №№ в д. <адрес> на момент обследования соответствуют всем градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Обследуемый индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка. Отступ от жилого дома №№ до границ смежных земельных участков жилого дома №№ составляет 1,2 м, жилого дома №№ составляет 11,7 м. Степень огнестойкости здания-V. класс конструктивной пожарной опасности С1.

Оснований не доверять выводам данного заключения у суда не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая выше установленные обстоятельства и доказательства, а также имеющееся в деле согласие собственника дома №№ Тютиной Н.А. на отступ в размере 1,2 м. от жилого дома №№ до границ смежного земельного участка жилого дома №№, что подтверждается её согласием с иском, а также её согласием в письменной форме относительно отступа от жилого дома №№ до границ с ее участком (л.д. 24), суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горевой Л.А. к Администрации Ивановского муниципального района о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за Горевой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 69,1 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение суда принято 02 октября 2018 года.