Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3076/2023 ~ М-1960/2023 от 11.07.2023

УИД 76RS0024-01-2023-002500-15

Дело № 2-3076/2023

мотивированное решение

изготовлено 06.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года                 г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре Якименко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиротина Александра Валерьевича, Котовой Екатерины Михайловны, Дойниковой Ирины Вячеславовны к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Сиротин А.В., Котова Е.М., Дойникова И.В. обратились в суд с иском к Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о сохранении нежилого помещения по адресу: <адрес>, пом. 2, кадастровый НОМЕР в переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером Кокиной И.В. по состоянию на 28.04.2023.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 2, общей площадью 653,8 кв.м., на первом этаже многоквартирного восьмиэтажного дома. Указанное нежилое помещение сдается в аренду ООО «Агроторг». Для соответствия помещения технологическим, санитарным и пожарным требованиям был разработан его проект перепланировки и переустройства под магазин ТС «Пятерочка». Разрешение в территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля было получено. При этом в ходе проведения работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения возникла технологическая необходимость внесения незначительных изменений в первоначальный план помещений. В помещении 5 (торговый зал) выделены перегородками два помещения, в каждом из которых оборудован санузел, помещение 10 (склад алкоголя) перемещено, перегородка между помещениями 8 и 13 перемещена на 30 см, уменьшено помещение 15 (санузел). Однако при обращении к ответчику с заявлением о согласовании изменений в проектной документации, истцами получен ответ, согласно которому внесение изменений в проект, представленный для разрешения перепланировки, не допускается, перепланировка должна производиться в соответствии с первоначальной проектной документацией. Актом приемочной комиссии Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля от 14.03.2023 зафиксировано выполнение перепланировки в соответствии с измененным проектом, выдано предписание о приведении помещения в прежнее состояние в срок до 14.05.2023. Полагая, что произведенная перепланировка не является реконструкцией и проведена в соответствии с требованиями законодательства, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент градостроительства мэрии города Ярославля, КУМИ мэрии города Ярославля, ООО «КЛЕН СЕРВИС», ООО «Агроторг».

Истцы Сиротин А.В., Котова Е.М., Дойникова И.В. в судебное заседание не явились, представитель истцов по доверенности Пилюгин И.С. просил рассмотреть дело в отсутствие стороны истца.

Ответчик Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще.

Третьи лица Департамент градостроительства мэрии города Ярославля, КУМИ мэрии города Ярославля, ООО «КЛЕН СЕРВИС» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще. От Департамента градостроительства мэрии города Ярославля, КУМИ мэрии города Ярославля поступили отзывы на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «Агроторг» по доверенности Слезина Е.А. в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований не возражала, полагая их законными и обоснованными.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности нежилое помещение с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес> общей площадью 653,8 кв.м., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома: Сиротину А.В. – 1/4 доля, Котовой Е.М. – 1/2 доля, Дойниковой И.В. – 1/4 доля, что следует из выписке из ЕГРН.

На основании договора аренды № 24141 от 08.11.2022, заключенного между собственниками нежилого помещения и ООО «Агроторг», ООО «Агроторг» является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Для устройства магазина ТС «Пятерочка» ПКБП Пилюгина разработан Проект перепланировки и переустройства существующих нежилых помещений под устройство магазина ТС Пятерочка по адресу: <адрес> НОМЕР-АР. Проектом предусматривается: демонтаж и снос внутренних перегородок нежилых помещений; демонтаж существующих сантехприборов и установка новых согласно проектной расстановки сантехнического оборудования; частичная закладка нескольких дверных проемов; монтаж внутренних перегородок с дверными проемами в соответствии технологической схемы ТС «Пятерочка». Выполняются вновь перегородки из пеноблоков между пом. № 2,11,12,13,8, № 7,8,11,10,9 и перегородка из ГКЛ между пом. № 4,16,15,5. Между пом. № 7,12,13, и пом. № 3,4,и пом. 6,5 устанавливаются перегородки с обшивками из листов ГКЛВ (влагостойкий) с внутренней стороны помещения с мокрыми процессами на одинарном металлическом каркасе. Выполненные перегородки не влияют на прочностные характеристики здания и на несущую способность конструктивных элементов здания. По окончании строительных работ выполняется чистовая отделка достраиваемых помещений. В ходе ремонтных работ все транзитные коммуникации инженерного обеспечения здания (канализационные стояки, стояки центрального отопления, вентиляционные короба) сохраняются. Конструкция полов не изменяется. На всей площади сан.узлов обустроить гидроизоляцию пола.

Распоряжением главы Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля от 22.08.2022 № 408 перепланировка и переустройство помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пом. 2, согласована, решением о согласовании перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном доме установлен срок производства ремонтно-строительных работ с 05.09.2022 по 05.02.2023.

Работы по переустройству и перепланировке помещения окончены 18.12.2022.

В ходе проведения работ по перепланировке и переустройству спорного нежилого помещения в первоначальный план помещений были внесены изменения. В частности, в помещении 5 (торговый зал) выделены перегородками два помещения, в каждом из которых оборудован санузел, помещение 10 (склад алкоголя) перемещено, перегородка между помещениями 8 и 13 перемещена на 30 см, уменьшено помещение 15 (санузел).

01.02.2023 направлено заявление в Территориальную администрацию Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля о согласовании изменений в проектную документацию и осуществлении приемки выполненных строительно-монтажных работ по завершенной перепланировке и переустройству нежилых помещений в многоквартирном доме.

09.02.2023 Территориальной администрацией Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля дан ответ, согласно которому внесение изменений в проект перепланировки и переустройства не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с актом приемочной комиссии от 14.03.2023 предъявленные работы по переустройству и перепланировке нежилого помещения по адресу: <адрес>, пом. 2, не приняты, вынесено предписание № 4 от 14.03.2023 о приведении помещения в прежнее состояние.

Вместе с тем в соответствии с заключением ПКБ Пилюгина по строительно-техническому исследованию нежилого помещения НОМЕР на первом этаже многоквартирного жилого дома пол адресу: <адрес> А выполненная перепланировка и переустройство нежилого помещения НОМЕР первого этажа многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый НОМЕР под магазин ТС Пятерочка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, иным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ, не затрагивает несущих конструкций многоквартирного жилого дома, не затрагивает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

В ходе кадастровых работ для внесения изменений в сведения ЕГРН кадастровым инженером Кокиной Е.В. подготовлен технический план помещения от 28.04.2023 с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес>, пом. 2.

Заключениями специализированных организаций подтверждено соответствие произведенной перепланировки строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам. Доказательств обратного суду не представлено.

Как следует из положений ст. 14, чч. 2,6,9, 10 чт. 23 ЖК РФ в случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения собственник помещения обращается в орган местного самоуправления с соответствующими требованиями об их проведении. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. При использовании помещения в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Поскольку нежилые помещения расположены в многоквартирном жилом доме, законом для таких помещений особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению по аналогии закона положения ЖК РФ, регулирующие порядок перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, нормами жилищного законодательства прямо предусмотрена возможность судебной легализации результатов самовольной перепланировки помещений.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Представленные в материалы дела документы подтверждают характер и объем произведенных в спорном объекте недвижимости работ. Судом установлено, что в отношении спорного нежилого помещения были выполнены работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения, что подтверждается заключением ПКБ Пилюгина по строительно-техническому исследованию нежилого помещения, техническим планом от 28.04.2023. Указанные доказательства принимаются судом, так как они выполнено в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности изменений, произведенных в спорном помещении. Оснований не доверять данным документам у суда не имеется. Нарушений произведенной перепланировкой и переустройством прав и охраняемых законом интересов граждан суд не усматривает, доказательств обратного не представлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования о сохранении нежилого помещения по адресу: <адрес> кадастровый НОМЕР в переустроенном и перепланированном состоянии согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером Кокиной И.В. по состоянию на 28.04.2023, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.04.2023.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░