Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3730/2023 от 21.02.2023

Судья: Морозова Г.С. Дело № 33а-3730/2023

УИД: №

Дело № 2а-624/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2023 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Вачковой И.Г.,

судей – Роменской В.Н., Мыльниковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Пашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Администрации городского поселения Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 19 декабря 2022 г.,

заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Сергиевского района Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г.п.Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об организации предоставления муниципальных услуг, в ходе которой проведен мониторинг сайта «Единого портала государственных и муниципальных услуг» и установлено, что г.п.Суходол не обеспечена возможность предоставления 4 муниципальных услуг в электронной форме, определенных реестром реестр муниципальных услуг г.п.Суходол, утвержденным постановлением главы от 17 января 2022 г. № 8, а именно: выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов); выдача выписок из похозяйственных книг; предоставление места для захоронения (под захоронения), умершего на кладбищах, находящихся в собственности муниципального образования либо на ином вещном праве; регистрация трудовых договоров между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и факта прекращения указанных договоров.

В целях устранения указанных нарушений 19 апреля 2022 г. прокурором Сергиевского района Самарской области в адрес главы с.п.Черновка Самарской области внесено представление №, которое не исполнено.

Непринятие администрацией г.п.Суходол Самарской области своевременных мер по устранению нарушений законодательства об организации предоставления муниципальных услуг в части обеспечения предоставления органами местного самоуправления с.п.Кутузовский Самарской области всех муниципальных услуг в электронной форме, свидетельствует о ненадлежащем выполнении целей и задач национального проекта «Цифровая экономика», что негативно влияет на показатели регионального проекта «Цифровое государственное управление (Самарская область)», нарушает права неопределенного круга лиц на получение муниципальных услуг в электронной форме.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений (л.д.34-35), прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации г.п.Суходол Самарской области по непринятию мер по созданию условий для оказания 4 муниципальных услуг в электронной форме, и обязать администрацию с.п. Кутузовский Самарской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для оказания следующих муниципальных услуг в электронной форме: выдача документов (выписки из домовой книги, справок и иных документов); выдача выписок из похозяйственных книг; предоставление места для захоронения (под захоронения), умершего на кладбищах, находящихся в собственности муниципального образования либо на ином вещном праве; регистрация трудовых договоров между работниками и работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и факта прекращения указанных договоров.

Судом постановлено решение, которым административное исковое заявление прокурора Сергиевского района Самарской области удовлетворено.

В апелляционной жалобе Администрация г.п.Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

До начала судебного заседания от представителя Администрации г.п.Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области Коминой М.В. поступило заявления об отказе от апелляционной жалобы на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 19 декабря 2022 г. и о прекращении производства по апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционной жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобам, представлению.

Прекращение производства по апелляционной жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Других апелляционных жалоб на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 19 декабря 2022 г. не поступило.

Принимая во внимание, что право отказаться от апелляционной жалобы является одним из распорядительных полномочий, составляющих содержание принципа диспозитивности в процессе и обсудив заявление представителя Администрации г.п.Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области Коминой М.В. об отказе от апелляционной жалобы, учитывая, что отказ от апелляционной жалобы заявлен в письменной форме уполномоченным на то лицом до вынесения судом апелляционного определения, носит добровольный и осознанный характер, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, административному истцу последствия отказа от апелляционной жалобы, предусмотренные статьей 303 КАС РФ понятны, судебная коллегия считает возможным принять отказ представителя Администрации г.п.Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области Коминой М.В. от апелляционной жалобы на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 19 декабря 2022 г. и апелляционное производство прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 303, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ представителя Администрации г.п.Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области Коминой М.В. от апелляционной жалобы на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 19 декабря 2022 г.

Производство по апелляционной жалобе Администрации г.п.Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 19 декабря 2022 г. - прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи -