Дело ...
Р Е Ш Е Н И Е
08 августа 2023 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Эльф» Дашиева В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 03.07.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении Будковский П.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 03.07.2023 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Будковский П.Н., по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи от 03.07.2023г., представитель ООО «Эльф» Дашиев В.В. обратился в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление, указывая на то, что мировому судье для прекращения производства по делу следовало принять решение о наличии либо об отсутствии состава административного правонарушения, после чего решать вопрос о применении срока давности. Кроме того, при наличии признаков уголовно-наказуемого деяния суд должен был принять решение о возвращении материалов в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 330 УК РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Эльф» по доверенности Дашиев В.В. доводы жалобы поддержал.
Будковский П.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника Бутковского М.П.
Защитник Бутковский М.П., действующий на основании доверенности, просил оставить постановление мирового судьи без изменения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы представителя ООО «Эльф».
В соответствии с ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.
Срок давности привлечения лиц к административной ответственности за данное правонарушение предусмотрен частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и составляет три месяца.
В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, выявлено 18.11.2022 г., имеет признаки продолжающегося и является длящимся.
Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 18.11.2022 г. - дня поступления в ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ заявления представителя ООО «Эльф».
При таких обстоятельствах, срок давности привлечения к ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на день рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении - 03.07.2023 г. истек.
Доводы жалобы о необходимости установления события и состава административного правонарушения в действиях Будковского подлежат отклонению как противоречащие положениям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности положениями кодекса об административном правонарушении также не предусмотрена.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья правильно пришел к выводу об истечении сроков давности привлечения лица к административной ответственности, в связи с чем выводы о виновности недопустимы.
Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется.
Несогласие заявителя с толкованием норм КоАП РФ и действующего законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что в данном случае допущены нарушения процессуальных и материальных норм КоАП РФ.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.1-30.3, ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 03.07.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении Будковский П.Н. оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Эльф» Дашиева В.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Резолютивная часть оглашена 08.08.2023 г., мотивированное постановление составлено 08.08.2023 г.
Судья Т.В. Очирова
УИД ...