Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-812/2021 от 19.11.2021

Дело № 5-812/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Исилькуль                                   06 декабря 2021 года                            

Судья Исилькульского городского суда Омской области Боронко Нина Дмитриевна,

при секретаре В.В. Моляк,

при участии помощника судьи И.А. Ивченкова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кислова А. П., №, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18.11.2021г. в 14 час. 15 мин. Кислов А.П. находился в помещении автовокзала, расположенного по адресу Омская область, г.Исилькуль, ул.Железнодорожный проспект д. 3, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно п.п. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020г. № 19-р.

Действия Кислова А.П. квалифицированы должностным лицом – полицейским ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Омской области» по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Кислов А.П., будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020г. №19-р (в редакции от 12.11.2021г. №142-р) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента РФ от 25.03.2020г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 28.04.2020г. №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента РФ от 11.05.2020г. №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 3.2 ст. 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15.11.2006г. №144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно п. 2 вышеуказанного Распоряжения, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.

В соответствии с п.п. 7 п. 7 данного Распоряжения, постановлено обязать граждан на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Таким образом, на граждан возложена обязанность при посещении места массового пребывания использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Указанная обязанность Кисловым А.П. исполнена не была при нахождении 18.11.2021г. в 14 час. 15 мин. в помещении автовокзала, расположенного по адресу Омская область, г.Исилькуль, ул.Железнодорожный проспект д. 3.

Вина Кислова А.П. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.11.2021, показаниями последнего, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно которым, объяснениями свидетелей совершенного Кисловым А.П. правонарушения – ФИО6, ФИО7, фотоснимками.

    Совокупность представленных в материалы дела доказательств, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывает, является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, противоречий не имеют, оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не имеется.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Кислова А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Общие правила назначения административного наказания, указанные в ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, предусматривают назначение административного наказания за совершение правонарушения, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 руб. до 30000 руб.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Судом учитывается то обстоятельство, что нарушением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, создается реальная угроза жизни и здоровью людей, в связи с чем оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, судом не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, что в рассматриваемом случае, по мнению суда, являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых административных проступков лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., № ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, 644099, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░. 21, ░/░ 04521D32120), ░░░ 5501177992, ░░░░ 1165543089359, ░░░ 550301001, ░\░ 03100643000000015200, ░░░ 40102810245370000044, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░, ░░░ 015209001, ░░░░░ 52701000, ░░░ 180 1 16 01201 01 0601 140, ░░░ 18036955211118005798.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░