Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-114/2022 (12-974/2021;) от 04.10.2021

№ 12-114/2022

УИД 31RS0016-01-2021-009837-85

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 12 января 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Емельянова Василия Васильевича на постановление от 16.09.2021, вынесенное в отношении Емельянова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации города Белгорода от 16.09.2021 Емельянов В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе Емельянов В.В. просит об отмене постановления о назначении штрафа. Указывает, что ему установлена инвалидность <данные изъяты>, он зарегистрирован в Федеральном реестре инвалидов, куда внесены сведения об его автомобиле, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид», что исключает его вину во вменяемом правонарушении.

В судебное заседание Емельянов В.В., уведомленный в установленном ст.25.15 КоАП РФ порядке не явился, ходатайств об отложении судебного заседания, личном участии в рассмотрении жалобы не заявлено. При таком положении руководствуясь ст.25.1, п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, представленные документы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно подпункту п.2.1.2 пункта 2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода. Вне зависимости от того, является ли парковка платной, бесплатно размещаются транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид» - на местах для парковки транспортных средств инвалидов, указанных в п. 2.1.5 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что Емельянов В.В. привлечен к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» в порядке ст.2.6.1, 28.6 КоАП РФ как собственник транспортного средства марки «Suzuki SX4», государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 27.07.2021 в период с 10 часов 11 минут до 10 часов 44 минуты было размещено на территории городской платной парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Белгород, ул.Преображенская (от ул.Князя Трубецкого до ул.Н.Чумичова), без внесения платы в нарушение требований пункта 2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок».

Доводы жалобы об использовании инвалидом <данные изъяты> Емельяновым В.В. принадлежащего ему транспортного средства для передвижения подтверждены представленными с жалобой копиями справки СМЭ и уведомления о размещении сведений о транспортном средстве в ФГИС достоверность этих сведений у суда сомнений не вызывает.

Из содержания жалобы следует, что в указанные в постановлении время и месте автомобиль инвалида <данные изъяты> находился в связи с перевозкой инвалида. Оснований ставить под сомнение утверждения жалобы о причинах размещения автомобиля на территории городской платной парковки отсутствуют.

Доводы жалобы также согласуются со сведениями установки дорожных знаков на рассматриваемом участке автодороги общего пользования по ул.Преображенская (от ул.Князя Трубецкого до ул.Н.Чумичова) в г.Белгороде как указано в постановлении в месте совершения правонарушения. Согласно названной дислокации по ул. Преображенской в г.Белгороде организована городская платная парковка и имеется зона действия дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличками 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, сочетание которых применяют для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, указанной категории.

Таким образом, по настоящему делу отсутствуют доказательства, подтверждающие фактические обстоятельства, изложенные в постановлении о назначении административного штрафа Емельянову В.В. как собственнику указанного автомобиля

При принятии решения по жалобе Емельянова В.В. суд помимо приведенных норм процессуального и материального права руководствуется положениями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по правилам которой действующие объекты социальной и транспортной инфраструктуры должны быть приспособлены их собственниками для нужд инвалидов путем создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры. При том, что как следует из материалов дела автомобиль инвалида <данные изъяты> Емельянова В.В. был зафиксирован в г.Белгороде на ул.Преображенской в непосредственной близости от ряда объектов социальной инфраструктуры, в том числе медицинских учреждений, отделения Пенсионного фонда, подразделения Департамента социальной защиты населения и труда Белгородской области.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 06.08.2021, вынесенное в отношении инвалида <данные изъяты> Емельянова В.В. имеющего право использования парковочных мест для инвалидов без оплаты, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Емельянова В.В., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации города Белгорода от 16.09.2021 вынесенное в отношении Емельянова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья- (подпись).