Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-121/2023 от 19.10.2023

Материал № 12-121/2023                            

УИД: 43RS0034-01-2023-001685-39

Р Е Ш Е Н И Е

30 ноября 2023 года г. Слободской Кировской области             

    Судья Слободского районного суда Кировской области Старкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Спецтрансавто» на постановление <данные изъяты> ФИО2 № от 06.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

вышеуказанным постановлением ООО «Спецтрансавто», как собственник транспортного средства, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному штрафу в размере 5000 рублей.

Законный представитель юридического лица - <данные изъяты> ООО «Спецтрансавто» ФИО1 на данное постановление подал жалобу с прошением об отмене. Не оспаривая принадлежности ООО «Спецтрансавто» автомобиля «<данные изъяты>», регистрационный знак № (СТС №), указал, что на момент правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>» по договору аренды транспортного средства без экипажа и акту приема-передачи от 01.03.2023. Согласно сведениям системы взимания платы «Платон» бортовое устройство автомобиля выдано ООО «<данные изъяты>». По настоящее время данный автомобиль находится во владении ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты> которого представил информацию, что на момент нарушения автомобилем управлял водитель данного Общества, осуществлял перевозку груза в интересах ООО «<данные изъяты>».

<данные изъяты> ООО «Спецтрансавто» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не направил.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальником ЦАФАП направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие должного лица, вынесшего постановление по делу, и (или) иного уполномоченного должного лица (л.д. 69).

Не усматривая оснований для отклонения заявленных сторонами ходатайств, не признавая обязательной их явку в судебное заседание, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Спецтрансавто» и <данные изъяты> ФИО2

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей принимается одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно статье 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками транспортных средств.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее - Правила).

Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно обжалуемому постановлению, вынесенному в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 23.09.2023 в 16:29:04 в точке с географическими координатами: 58?38?34,23? С, 49?51?13,41? В, расположенной на территории Слободского района Кировской области на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Пермь», собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», регистрационный знак № (СТС №), ООО «Спецтрансавто» осуществляло движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Факт движения транспортного средства в указанном месте зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъёмки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-053, поверка которого действительна до 19.12.2023.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства собственником автомобиля «<данные изъяты>», регистрационный знак №, с разрешенной максимальной массой 19 тонн, является ООО «Спецтрансавто», что его законным представителем не оспаривается (л.д.65-66).

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

    Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения (абзац 3 пункта 27
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно представленной копии договора аренды транспортного средства без экипажа от 01.03.2023 арендодатель в лице ООО «СпецТрансАвто» предоставил во владение и пользование за обусловленную плату арендатору ООО «<данные изъяты>» автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный знак №. Срок действия договора – 1 год с момента его заключения. Транспортное средство передано арендатору 01.03.2023 (л.д.8-9). Исполнение настоящего договора подтверждено выплатами ООО «<данные изъяты>» арендной платы (л.д.10, 11).

Из письма руководителя ООО «<данные изъяты>» от 26.09.2023, копии путевого листа, страхового полиса следует, что им подтверждён факт нахождения на 23.09.2023 рассматриваемого транспортного средства во владении данного Общества, а также факт управления автомобилем водителем ООО «<данные изъяты>», выполнявшим перевозку грузов данного Общества. Также указано, что оплата за проезд по дорогам в счет уплаты причиняемого вреда осуществлялась с помощью бортового устройства, полученного в ООО «РТИТС» (л.д.12, 14, 15, 16).

По информации ООО «РТ-инвест Транспортные системы», подтвержденной соответствующими документами, на дату фиксации правонарушения (23.09.2023) транспортное средство с регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 02.06.2021 за владельцем ООО «<данные изъяты>» на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования и актом передачи транспортного средства закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации правонарушения данное бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. В 15:46:51 23.09.2023 зафиксировано событие «Отключение при разрядке батареи». Включение бортового питания произведено 23.09.2023 в 19:32:32. Начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) за период с 15:46:51 по 19:33:38 23.09.2023 отсутствует. Сведений о неисправности бортового устройства не имеется (л.д. 34-66).

Таким образом, в силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях анализ представленных заявителем доказательств в их совокупности позволяет признать их подтверждающими то, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство, собственником которого является ООО «Спецтрансавто», находилось во владении иного юридического лица, что является основанием для освобождения Общества от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правоотношении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья    

р е ш и л:

постановление <данные изъяты> ФИО2 № от 06.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спецтрансавто» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

    Судья -     подпись А.В. Старкова