Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-1105/2022 от 15.07.2022

Материал № 13-1105/2022

Дело № 2-1075/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 августа 2022 года                                                                                     г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе судьи Кривошеевой И.В., рассмотрев заявление правительства Еврейской автономной области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-1075/2021 по исковому заявлению прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к правительству Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Правительство ЕАО обратилось в Биробиджанский районный суд ЕАО с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 14.04.2021 по гражданскому делу № 2-1075/2021. В обоснование указали, что в настоящее время решается вопрос об исключении объектов (сибиреязвенных скотомогильников) из реестра скотомогильников и биотермических ям.

Просят суд отсрочить исполнение решения Биробиджанского районного суда ЕАО по делу № 2-1075/2021 до 30.09.2022.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ вопрос о предоставлении отсрочки решения суда рассматривается без извещения лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

           Закон не содержит конкретного перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - имущественное положение сторон либо иные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Из материалов дела следует, что решением Биробиджанского районного суда от 14.04.2021 исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к правительству Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда прокурор Ленинского района ЕАО подал на него апелляционную жалобу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда ЕАО от 26.08.2021 решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 14.04.2021 отменено, принято новое решение, которым иск прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к правительству Еврейской автономной области о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворен.

На правительство Еврейской автономной области возложена обязанность в срок до 01.12.2021 обеспечить в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2629-10 «Профилактика сибирской язвы» проведение работ по установке ограждения по периметру, по формированию канавы по внутреннему периметру, по установке предупреждающих табличек с надписью сибирская язва на объектах (сибиреязвенных скотомогильниках), расположенных:

- в 1 300 м по направлению на запад от села Дежнево Ленинского района Еврейской автономной области. Земельный участок с кадастровый номером 79:03:0800006:192 площадью 3 581 +/- 104,73 кв. м, с разрешенным видом использования «для размещения скотомогильника»;

- в 700 м по направлению на юго-восток от села Чурки Ленинского района Еврейской автономной области. Земельный участок с кадастровый номером 79:03:1202001:37 площадью 9 151 +/- 167,41 кв. м, с разрешенным видом использования «для размещения скотомогильника, для размещения скотомогильников»;

- в 1 500 м по направлению на юго-восток от села Биджан Ленинского района Еврейской автономной области. Земельный участок с кадастровый номером 79:03:0700002:111 площадью 4 276 +/- 114,44 кв. м, с разрешенным видом использования «для размещения скотомогильника, для размещения скотомогильников»;

- в 600 м по направлению на северо-восток от села Венцелево Ленинского района Еврейской автономной области. Земельный участок с кадастровый номером 79:03:0700004:227 площадью 30 251 +/- 304,37 кв. м, с разрешенным видом использования «для размещения скотомогильника, для размещения скотомогильников»;

- в 1 050 м по направлению на запад от села Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области. Земельный участок с кадастровый номером 79:03:1002004:122 площадью 8 019 +/- 156,71 кв. м, с разрешенным видом использования «для размещения скотомогильника, для размещения скотомогильников»;

- в 8 500 м по направлению на северо-восток от села Воскресеновка Ленинского района Еврейской автономной области. Земельный участок с кадастровый номером 79:03:1202003:186 площадью 1 382 +/- 65,06 кв. м, с разрешенным видом использования «для размещения скотомогильника, для размещения скотомогильников»;

- примерно в 1 500 м по направлению на юг от села Лазарево Ленинского района Еврейской автономной области. Земельный участок с кадастровый номером 79:03:0503004:199 площадью 764 +/- 48,39 кв. м, с разрешенным видом использования «для размещения скотомогильника»;

- примерно в 846 м по направлению на восток от дома № 1 по улице Горной в селе Бабстово Ленинского района Еврейской автономной области. Земельный участок с кадастровый номером 79:03:1400003:26 площадью 727 +/- 9,44 кв. м, с разрешенным видом использования «для размещения скотомогильника, для размещения скотомогильников».

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от 26.08.2021 оставлено без изменения.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

Конституционный Суд РФ в определении от 18.04.2006 № 104-О указал на то, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, применение отсрочки должно обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, отвечать требованию справедливости и адекватности, не затрагивать существа конституционных прав участников исполнительного производства.

Исходя из изложенного, решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения это право суда; обстоятельства, являющиеся основанием для их предоставления, должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом суд обязан учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка может привести к затягиванию реального исполнения решения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Учитывая, что отсрочка исполнения судебных актов предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств и необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, суд должен в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства, оценивая реальность исполнения судебного акта в будущем. В противном случае задержка исполнения повлечет необоснованное ограничение прав и законных интересов взыскателя.

Поскольку отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного постановления, должник должен доказать, что предоставленная отсрочка позволит после окончания ее срока исполнить его.

    Вместе с тем указанные должником в качестве основания для предоставления отсрочки, принимаемые им меры, не могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку не направлены на исполнение судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление правительства Еврейской автономной области об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № 2-1075/2021 по исковому заявлению прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к правительству Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий - оставить без удовлетворения.

          На определение может быть подана частная жалоба в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                          Кривошеева И.В.