Дело № 2-92/2021
УИД 42RS0027-01-2021-000192-32
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский 09 июня 2021 года
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе
судьи Герасимова С.Е.,
при секретаре Гавриловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Тяжинского муниципального округа к Федоренко Н.В., Федоренко Н.А., Федоренко С.Н., Филиппи В.В., Филиппи И.А. Черепановой Е.Г., Чеботовой Н.А., Чеботову Н.А., Шевцову С.А., Шемоханову А.Н. о прекращении права и о признании права муниципальной собственности на сельскохозяйственные земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,
у с т а н о в и л:
КУМИ Тяжинского муниципального округа обратился в суд с иском к Федоренко Н.В., Федоренко Н.А., Федоренко С.Н., Филиппи В.В., Филиппи И.А., Черепановой Е.Г. Чеботовой Н.А., Чеботову Н.А., Шевцову С.А., Шемоханову А.Н., в котором просит: прекратить право собственности
1. Федоренко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
2. Федоренко Н.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
3. Федоренко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
4. Филиппи В.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
5. Филиппи И.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
6. Черепановой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
7. Чеботовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
8. Чеботова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
9. Шевцова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
10. Шемоханова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>
признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тяжинский муниципальный округ» на невостребованные земельные доли 15 га каждая общей площадью 150 га, ранее принадлежавшие данным ответчикам на праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, Тяжинский муниципальный округ, в границах Листвянской территории, бывшего СПК «Тяжинский» с кадастровым номером №.
Требования обосновывает тем, что распоряжением Администрации Тяжинского района Кемеровской области № 277 от 05.07.1995 указанным ответчикам в общую долевую собственность были выделены земельные доли в размере 15 га каждому по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами на право собственности на землю.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился этой долей иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на своем официальном сайте в сети «Интернет», не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Указанные действия были выполнены Администрацией Тяжинского района Кемеровской области. В районной газете от 09.10.2020 № был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, также информация была размещена на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных в административном здании Листвянского территориального отдела УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа. Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента обнародования.
Также в Тяжинской районной газете «Призыв» от 04 декабря 2020 года № были опубликованы информационные сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты> 26.01.2021, в 11.00 часов по адресу: <адрес>
На общем собрании участников общей долевой собственности был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления Тяжинского муниципального округа, состоящий из 558 человек, в котором были указаны, в том числе, ответчики.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, сведения о которых включены в указанный список, эти доли признаются невостребованными.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о прекращении права и о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке.
Представитель истца Кокина О.П., действующая на основании доверенности от 29.03.2021 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Представила заявление об отказе от исковых требований, в части прекращения права собственности Чеботовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тяжинский муниципальный округ» на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Чеботовой Н.А. на праве общей долевой собственности на этот земельный участок.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца КУМИ Тяжинского муниципального округа.
Ответчики Черепанова Е.Г., Шемоханов А.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объёме.
Ответчики Федоренко Н.В., Федоренко Н.А., Федоренко С.Н., Чеботов Н.А., Шевцов С.А. в судебное заседание не явились, хотя были извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Суд считает возможным на основании ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Ответчики Филиппи В.В., Филиппи И.А., в судебное заседание не явились, судебные конверты с извещениями, направленные по адресу регистрации ответчиков, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении связи. Представили в суд заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.
Согласно ч.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Поскольку суд принял надлежащие меры для извещения ответчиков Филиппи В.В., Филиппи И.А., но они не явились в почтовое отделение связи для получения судебных извещений, суд считает их уведомленными о месте и времени судебного заседания, в связи с чем на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с распоряжением Главы Администрации Тяжинского района от 05.07.1995 № 277 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Тяжинского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли по 15 га каждому в праве общей долевой собственности, в том числе, на земельные участок сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>, всего в этот список вошли 643 человека.
В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В деле имеются копии свидетельств на право собственности на землю ответчиков:
1. Федоренко Н.В., №, регистрационная запись №, выданного 27 сентября 1996 года;
2. Федоренко Н.А., №, регистрационная запись №, выданного 27 сентября 1996 года;
3. Федоренко С.Н., №, регистрационная запись №, выданного 27 сентября 1996 года;
4. Филиппи В.В., №, регистрационная запись №, выданного 27 сентября 1996 года;
5. Филиппи И.А., №, регистрационная запись №, выданного 27 сентября 1996 года;
6. Черепановой Е.Г., №, регистрационная запись №, выданного 27 сентября 1996 года;
7. Чоботовой Н.А., №, регистрационная запись 3365, выданного 27 сентября 1996 года. Указанное свидетельство выдано Чоботовой Н.А., вместе с тем, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Красноярскому краю фамилия данного ответчика Чеботова. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в свидетельстве на право собственности на землю допущена описка в фамилии ответчика;
8. Чоботову Н.А., №, регистрационная запись №, выданного 27 сентября 1996 года. Указанное свидетельство выдано Чоботову Н.А., вместе с тем, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Красноярскому краю фамилия данного ответчика Чеботов. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в свидетельстве на право собственности на землю допущена описка в фамилии ответчика;
9. Шевцову С.А., №, регистрационная запись №, выданного 27 сентября 1996 года;
10. Шемоханову А.Н., №, регистрационная запись №, выданного 27 сентября 1996 года.
Согласно им ответчики приобрели в собственность земельную долю, по 15 га., соответствующую 150 000 кв.м., в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в <данные изъяты>
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 декабря 2020 года №КУВИ-002/2020-48431745 отсутствуют сведения о наличии зарегистрированного за ответчиками права общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
В соответствии с п. 3 и п.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст. 12.1 (далее - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно ст. 7 Закона Кемеровской области от 18.12.2003 № 65-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кемеровской области» информация об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кемеровской области публикуется в газете «Кузбасс» и (или) источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии со ст. 60 Устава Тяжинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса таким источником является газета «Призыв».
Администрацией Тяжинского муниципального округа сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в Тяжинской районной газете «Призыв» №41 от 09 октября 2020 года, что подтверждается копией страниц из данной газеты. Факт размещения этого списка на сайте Администрации Тяжинского муниципального округа подтверждается скриншотом страницы официального сайта данной администрации по состоянию на 08.09.2020 и размещённым на этом сайте списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Факт размещения этого списка на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования подтверждается копией акта, за подписью заместителя председателя КУМИ Б.М.В. из которого следует, что этот список был размещён 09.10.2020 на стенде административного здания Листвянского территориального отдела УЖТР ТМО Администрации Тяжинского муниципального округа и находился на стенде до 09.01.2021. В соответствии с приказом КУМИ Тяжинского муниципального округа от 07.09.2020 Б.М.В. назначена ответственным за размещение информации по земельным участкам сельскохозяйственного назначения на информационных стендах.
В этот список были включены ответчики.
Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 5 ст. 12.1 список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Информация о проведении 26.01.2021 общего собрания собственников земельных долей бывшего <данные изъяты> была опубликована в Тяжинской районной газете «Призыв» № от 04.12.2020, что подтверждается копией страниц из данной газеты. Так же она была размещена на официальном сайте администрации Тяжинского муниципального округа и на информационных щитах Листвянского территориального отдела УЖТР ТМО Администрации Тяжинского муниципального округа.
Факт размещения этого сообщения на сайте Администрации Тяжинского муниципального округа подтверждается скриншотом страницы официального сайта данной администрации по состоянию на 04.12.2020.
Факт размещения этого сообщения на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования подтверждается актом, из которого следует, что сообщение о проведении общего собрания было размещено 04.12.2020 на стенде административного здания Листвянского территориального отдела УЖТР ТМО Администрации Тяжинского муниципального округа и находилось на стенде до 26.01.2021.
В назначенный день и время, собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается копией регистрационного листа и протоколом общего собрания собственников невостребованных земельных долей от 26.01.2021.
Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением Администрации Тяжинского муниципального округа от 05 марта 2021 года №61-п утвержден список невостребованных земельных долей – участников долевой собственности на данный земельный участок, расположенный в границах Листвянской территории, бывшего <данные изъяты> Всего в данный список вошли 431 участник долевой собственности.
При таких обстоятельствах суд считает соблюденным порядок утверждения истцом списка невостребованных долей, предусмотренный ст.12.1 указанного Закона.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 указанного Федерального закона порядке невостребованными.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, исковые требования суд признаёт законными и обоснованными.
Согласно информации отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Красноярскому краю Чеботова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.
При таких обстоятельствах отказ истца от исковых требований в части не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, заявлен в надлежащей форме, в связи с чем у суда имеются основания для принятия такого отказа и прекращения производства по делу в части прекращения права собственности Чеботовой Н.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тяжинский муниципальный округ» на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Чеботовой Н.А. на праве общей долевой собственности на этот земельный участок.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны, что подтверждается его письменным заявлением от 09 июня 2021 года.
Копию списка лиц, получивших свидетельство на право собственности на землю, копии свидетельств на право собственности на землю ответчиков, копии страниц из газеты «Призыв», скриншот с сайта Администрации Тяжинского муниципального округа с приложенным опубликованным списком невостребованных земельных долей, копии актов о размещении на информационных стендах указанных списков и сообщения о дате проведения общего собрания участников долевой собственности, копию приказа от 07.09.2020, копию протокола общего собрания собственников невостребованных земельных долей, копию постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей – участников долевой собственности на земельный участок с приложенной копией этого списка, суд признаёт относимыми, допустимыми и достоверными доказательства по делу, поскольку они имеют значение для дела, соответствуют друг другу, содержанию искового заявления, имеют необходимые реквизиты, сомнений у суда не вызывают.
Оценив собранные доказательства с точки зрения достаточности для разрешения гражданского дела, а также, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Принять отказ от иска в части прекращения права собственности Чеботовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тяжинский муниципальный округ» на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Чеботовой Н.А. на праве общей долевой собственности на этот земельный участок, производство по делу в этой части прекратить.
Исковые требования в остальной части удовлетворить.
Прекратить право собственности
1. Федоренко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
2. Федоренко Н.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
3. Федоренко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
4. Филиппи В.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
5. Филиппи И.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
6. Черепановой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
7. Чеботова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
8. Шевцова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
9. Шемоханова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
в праве общей долевой собственности на земельный участок с
кадастровым номером №7, находящийся по адресу: <адрес>
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тяжинский муниципальный округ» на невостребованные земельные доли 15 га каждая общей площадью 135 га, ранее принадлежавшие
1. Федоренко Н.В.,
2. Федоренко Н.А.,
3. Федоренко С.Н.,
4. Филиппи В.В.,
5. Филиппи И.А.,
6. Черепановой Е.Г.,
7. Чеботову Н.А.,
8. Шевцову С.А.,
9. Шемоханову А.Н.
на праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Е. Герасимов
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.