Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2016 ~ М-133/2016 от 10.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                         22 июня 2016 г.                                                                                                   

                   Дело № 2-154/2016

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С., единолично,

при секретаре Максимовой Ю.А.,

с участием сторон: представителя истца - Федораева П.А., представителя ответчика - Каларашан О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской областио признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости по этому основанию со дня первоначального обращения, признании права на данный вид пенсионного обеспечения,

у с т а н о в и л :

Александров А.А. обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании решения от 04 декабря 2015 года № 36 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как газоэлектросварщику, признании права на пенсионное обеспечение по данному льготному основанию, возложении на ответчика обязанности включить период трудовой деятельности газоэлектросварщиком в Чернышковском районном производственном объединении по производственному обеспечению сельского хозяйства, в ОАО «Чернышковской сельхозхимии» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, а также о возложении обязанности назначить данную пенсию со дня первоначального обращения - 04 сентября 2015 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 04 сентября 2015 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением о назначении в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако оспариваемым управлением пенсионного фонда в страховой стаж был включен период трудовой деятельности с 17 февраля 2006 года по 15 июня 2007 года (01 год 03 месяца 29 дней).

Во включении в специальный страховой страж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному выше льготному основанию других периодов трудовой деятельности: с 04 августа 1983 года по 04 февраля 1994 года газоэлектросварщиком в Чернышковском районном производственном объединении по производственному обеспечению сельского хозяйства, с 07 февраля 1994 года по 18 мая 1994 года газоэлектросварщиком в Чернышковской сельхозхимии, с 19 мая 1994 года по 31 января 2001 года газоэлектросварщиком в АООТ «Чернышковская сельхозхимия», с 01 февраля 2001 года по 01 апреля 2001 года- отпуск без сохранения заработной платы, с 02 апреля 2001 года по 31 декабря 2001 года газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковская сельхозхимия», с 01 февраля 2002 года по 31 марта 2002 года- отпуск без сохранения заработной платы, с 01 апреля 2002 года по 31 декабря 2005 года газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковская сельхозхимия», с 01 января 2006 года по 02 января 2006 года газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковской сельхозхимии», Александрову А.А. было отказано.

В связи с этим, учреждение пенсионного фонда установило, что стаж работы истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 01 год 03 месяца 29 дней при требуемом не менее 10 лет, а страховой стаж - 30 лет 05 месяцев 00 дней при требуемом не менее 25 лет.

По мнению истца, данное решение в части исключения периодов работы по профессии газоэлектросварщика является незаконным, поскольку 24 июля 1981 года ему было выдано удостоверение * по квалификации электросварщика на полуавтоматических машинах 3-го разряда, 03 августа 1983 года - удостоверение * на допуск к производству работ к электродуговой и газовой сварке стальных конструкций по 3-му разряду. В спорные периоды Александров А.А. работал в тяжелых условиях труда, имел соответствующие допуски, ему начислялась и выплачивалась заработная плата и перечислялись страховые взносы.

После отказа в назначении пенсии истец обратился в Чернышковский архив, где ему были выданы справки о работе газоэлектросварщиком и документально подтверждена работа в период с 04 августа 1983 года до 04 февраля 1994 года и по декабрь 1997 года.

Полагает, что в стаж работы, дающий ему право на льготное пенсионное обеспечение в связи с занятостью во вредных условиях труда подлежат включению периоды трудовой деятельности: с 04 августа 1983 года по 04 февраля 1994 года (10 лет 06 месяцев 01 день) газоэлектросварщиком в Чернышковском районном производственном объединении по производственному обеспечению сельского хозяйства, с 07 февраля 1994 года по 18 мая 1994 года (00 лет 03 месяца 12 дней) газоэлектросварщиком в Чернышковской сельхозхимии, с 19 мая 1994 года по 31 декабря 1997 года (03 года 07 месяцев 13 дней) газоэлектросварщиком в АООТ «Чернышковская сельхозхимия», что составляет 14 лет 04 месяца 26 дней, а с учетом периода работы в ОАО «Высочайший» с 17 февраля 2006 года по 15 июня 2007 года (01 год 03 месяца 29 дней) при требуемом 10 лет, общем страховом стаже 30 лет 05 месяцев 00 дней при требуемых 25 годах. Поэтому трудовая пенсия должна быть назначена ему со дня первоначального обращения, то есть с 04 декабря 2015 года.

В последующем истец - Александров А.А. уточнил исковые требования и заявлением от 29 марта 2016 года просил суд:

1) признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Бодабинском районе Иркутской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 36 от 04 декабря 2015 г.;

2) обязать ответчика включить периоды работы с 04 августа 1983 года по 04 февраля 1994 года (10 лет 06 месяцев 01 день) газоэлектросварщиком в Чернышковском районном производственном объединении по производственному обеспечению сельского хозяйства; с 07 февраля 1994 года по 18 мая 1994 года (00 лет 03 месяца 12 дней) газоэлектросварщиком в Чернышковской сельхозхимии; с 19 мая 1994 года по 31 января 2001 года (06 лет 07 месяцев 12 дней) газоэлектросварщиком в АООТ «Чернышковская сельхозхимия»; с 02 апреля 2001 года по 31 декабря 2001 года (00 лет 08 месяцев 29 дней) газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковская сельхозхимия»; с 01 апреля 2002 года по 31 декабря 2005 года (03 года 09 месяцев 00 дней) газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковская сельхозхимия»; с 01 января 2006 года по 02 января 2006 года (00 лет 00 месяцев 02 дня) газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковской сельхозхимии»,

3) признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда на основании пункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

4) возложить на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с 04 сентября 2015 года.

В судебное заседание истец - Александров А.А. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя - адвоката Федораева П.А., который заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Адвокат Федораев П.А. (ордер № 22 от 10 марта 2016 года, удостоверение № 1837, выданное Управлением Министерства юстиции РФ по Иркутской области 08 июля 2011 года) требования своего доверителя поддержал.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области в лице представителя Каларашан О.Ю., действующей на основании доверенности № ТВ-11/1135 от 10 марта 2016 года) исковые требования не признала.

Каларашан О.Ю. поддержалапринятое пенсионным органом решение от 04 декабря 2015 года, согласно которому спорные периоды трудовой деятельности истца в качестве газоэлектросварщика не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по старости в связи с тем, что «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются электросварщики и газосварщики, в связи с чем, правом на льготное пенсионное обеспечение элктрогазосварщики пользуются только при условии документального подтверждения их постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Документальное подтверждение занятости Александрова А.А. в спорные периоды трудовой деятельности в указанных условиях труда, отсутствует.

Кроме того, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20 ноября 1997 года и в выписке из индивидуального лицевого счета за период с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года проставлен код особых условий труда, однако сведения о начислении заработной платы за этот период отсутствуют.

Дополнительно представитель ответчика указал, что 02 апреля 2014 года истец обращался в Управление пенсионного фонда РФ в Чернышковском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости по указанному льготному основанию, однако решением этого учреждения пенсионного фонда от 16 апреля 2014 года в удовлетворении его требований было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в тяжелых условиях труда. В протоколе заявления комиссии Управления пенсионного фонда в Чернышковском районе указано, что с 01 января 1997 года по апрель 1997 года Александров А.А. находился в вынужденном отпуске в связи с отсутствием объемов работ, имеется задолженность по заработной плате, задолженность по страховым взносам в пенсионный фонд. С 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года код особых условий труда отсутствует.

В связи с наличием этих обстоятельств представитель Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе просит Александрову А.А. в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, суд находит заявленные Александровым А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе исковые требования о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости по этому основанию со дня первоначального обращения, признании права на данный вид пенсионного обеспечения, подлежащими удовлетворению частично.

1. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст. 30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

На основании статьи 33 указанного федерального закона, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения стажа производится в соответствии с нормами ст.14 указанного закона, в частности в страховой стаж до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования включаются периоды работы, подтверждаемые сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы и иной деятельности после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными «Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

«Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделу «XXXIII Общие профессии» пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

1.1. Как следует из представленных в материалы дела трудовой книжки и сведений архивных справок, Александров А.А., *** года рождения, имеет общий трудовой стаж 30 лет и 05 месяцев, в том числе выполнял работы: с 04 августа 1983 года по 04 февраля 1994 года (10 лет 06 месяцев 01 день) газоэлектросварщиком в Чернышковском районном производственном объединении по производственному обеспечению сельского хозяйства; с 07 февраля 1994 года по 18 мая 1994 года (00 лет 03 месяца 12 дней) газоэлектросварщиком в «Чернышковской сельхозхимии», «Чернышковскагропромхимии»; с 19 мая 1994 года по 31 января 2001 года (06 лет 07 месяцев 12 дней) газоэлектросварщиком в АООТ «Чернышковская сельхозхимия»; с 02 апреля 2001 года по 31 декабря 2001 года (00 лет 08 месяцев 29 дней) газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковская сельхозхимия»; с 01 апреля 2002 года по 31 декабря 2005 года (03 года 09 месяцев 00 дней) газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковская сельхозхимия»; с 01 января 2006 года по 02 января 2006 года (00 лет 00 месяцев 02 дня) газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковской сельхозхимии», с 17 февраля 2006 года по 15 июня 2007 года (01 год 03 месяца 29 дней) (л.д. 10-12).

В связи с наличием трудового стажа работы с тяжелыми условиями труда истец 04 сентября 2015 года обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда в Бодайбинском районе с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от 04 декабря 2015 года № 36 Управлением ПФР в Бодайбинском районе Иркутской области, Александрову А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному льготному основанию, поскольку его страховой стаж составил 01 год 03 месяца и 29 дней в тяжелых и вредных условиях труда, а во включении остальных периодов трудовой деятельности в Чернышковском районном производственном объединении, Чернышковской сельхозхимии, АООТ «Чернышковской сельхозхимии», ОАО «Чернышковская сельхозхимия» отказано в виду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, а так же поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготных условиях труда (л.д. 8).

Данное решение учреждения пенсионного фонда не может быть признано законным в части исключения периодов трудовой деятельности с 04 августа 1983 года по 31 декабря 1991 года газоэлектросварщиком в Чернышковском районном производственном объединении по производственному обеспечению сельского хозяйства.

Так, согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Частью 3 ст. 14 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Пунктами 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Анализируя положения раздела XXXII «Общие профессии» «Списка № 2…», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшего в период трудовой деятельности Александрова А.А. в качестве газоэлектросварщика в «Чернышковской райсельхозхимии», «Чернышковскагропромхимии» с 04 августа 1981 года по 31 декабря 1991 года, суд принимает во внимание, что признавая право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда газосварщиков, электросварщиков и их подручных, вид сварки и условия её выполнения правового значения не имели.

Действующим до 01 января 1992 года не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы газоэлектросварщика, в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки.

Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в «Списке № 2…», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Занятость Александрова А.А. в условиях труда, предусмотренных указанным «Списком № 2…», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, помимо записей в трудовой книжке подтверждена:

удостоверением *, согласно которому Александрову А.А. решением квалификационной комиссии по результатам обучения присвоена квалификация электросварщика на полуавтоматических машинах 3-го разряда (л.д. 13); удостоверением от 03 августа 1983 года *, согласно которому Александров А.А. допущен к электродуговой и газовой сварке стальных конструкций по третьему разряду (л.д. 14);

архивной справкой Муниципального казенного учреждения культуры «Межпоселенческим центром культуры казачества и архивного дела» от 25 апреля 2016 года № 305 согласно которой в архивных документах по кадрам «Чернышковского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства» имеется приказ № 72-к от 25 июня 1981 года о принятии на работу Александрова А.А. учеником слесаря, приказ от 04 февраля 1994 года № 3-к об увольнении газоэлектросварщика по собственному желанию, а так же отражены сведения о размере заработной платы за 1993-1994 годы;

копиями лицевых счетов за 1983, 1985-1991 годы, согласно которым Александров А.А. работал по профессии сварщика с оплатой за полную ставку рабочего времени;

актом по результатам документальной проверке сведений о работе от 07 апреля 2014 года, которые содержат аналогичные сведения о выполнении Александровым А.А. трудовой деятельности в период 1983 год-1994 годы (л.д. 35).

Не смотря на отсутствие лицевого счета за 1984 год, приказа о переводе на должность газоэлектросварщика, суд принимает во внимание, что сведения о работе по этой профессии подтверждены записью трудовой книжки Александрова А.А., свидетельствующей о непрерывности осуществления им трудовой деятельности в 1983-1994 годах и какими-либо доказательствами по делу не опровергнуты.

Более того, выполнение работы по профессии газоэлектросварщик с 04 августа 1983 года согласуется с приведенным выше удостоверением № 4694 о присвоении квалификации электросварщика, удостоверения № 6068 на допуск выполнения работ по электродуговой и газовой сварке стальных конструкций по 3-му разряду от 03 августа 1983 года.

Суд принимает во внимание и то, что пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца газоэлектросварщиком в «Чернышковской сельхозхимии», а затем в «Чернышковскагропромхимии» не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Совокупность приведенных выше доказательств подтверждает факт выполнения Александровым А.А. работы газоэлектросварщиком в «Чернышковской сельхозхимии» в период с 04 августа 1983 года по 09 февраля 1986 года, а затем по той же профессии в «Чернышковскагропромхимии» с 10 февраля 1986 года по 31 декабря 1991 года, то есть занятость его в тяжелых условиях труда, предусмотренных разделом XXXII «Общие профессии» «Списка № 2…», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, с которым положения подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» связывают досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поэтому решение Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе от 04 декабря 2015 года № 36 в части исключения из страхового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по данному основанию указанных периодов трудовой деятельности признается судом не соответствующим требованиям закона.

Соответственно на ответчика должна быть возложена обязанность включить приведенный выше период работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с занятостью в тяжелых условиях труда, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

1.2. Разрешая спор в части требований о признании незаконным оспариваемого решения учреждения пенсионного фонда об исключении периода трудовой деятельности из страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, суд учитывает, что с 01 января 1992 года по 04 февраля 1994 года, с 07 февраля 1994 года по 18 мая 1994 года, с 19 мая 1994 года по 31 января 2001 года, с 01 апреля 2002 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 02 января 2006 года выполнял работу газоэлектросварщика в ОАО «Чернышковская сельхозхимия» и его правопредшественниках.

«Списком № 2…», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделу «XXXIII Общие профессии», предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электросварщикам в зависимости от условий труда, в которых осуществляется их деятельность.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В этих условиях, именно истец, заявляя требования о включении в страховой стаж приведенных выше спорных периодов трудовой деятельности, обязан представить предусмотренные приведенными выше положениями части 3 ст. 14 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ допустимые письменные доказательства (трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, карты аттестации рабочих мест и т.п.), подтверждающие занятость в этих условиях труда.

Однако ни истец, ни его представитель таких доказательств суду не предоставили.

Исследованные в судебном заседании документы: приказы от 09 октября 1995 года № 14 о предоставлении отпуска, от 25 декабря 1995 года № 17 о предоставлении отпуска без оплаты сварщику Александрову А.А., от 04 ноября 1996 года № 9, от 28 августа 1997 года № 6 о предоставлении очередного отпуска сварщику Александрову А.А., от 01 сентября 1998 года № 5 о предоставлении очередного отпуска, от 30 января 2001 года № 1 о предоставлении отпуска без содержания работникам предприятия, в том числе Александрову А.А., приказ от 02 января 2006 года № 1 об увольнении Александрова А.А. по собственному желанию, не содержат ни правильного наименования профессии работника, ни сведений свидетельствующих об условиях и особенностях осуществления им работ (л.д. 313-317).

Не содержат таких данных и лицевые счета Александрова А.А. за 1992-2006 годы (л.д. 266-312).

Наличие у истца приведенных выше удостоверений о присвоении квалификации электросварщика на полуавтоматических машинах 3-го разряда; удостоверения от 03 августа 1983 года № 6068 о допуске к электродуговой и газовой сварке стальных конструкций по третьему разряду сами по себе не подтверждают право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку не содержат сведений о применяемых флюсах и классе их опасности, поскольку именно с этим условием «Список № 2…», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, связывает наступление права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

То обстоятельство, что иные письменные документы (приказы по личному составу, личные карточки, должностные инструкции, карты аттестации рабочих мест, карты хронометража рабочего времени, паспорта автоматических и полуавтоматических машин с применением флюсов, перечень рабочих мест имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, иные документы) не сохранились не по вине работника, что следует из ответов МКУК «Межпоселенческий центр культуры казачества и архивного дела» от 25 апреля 2016 года № № 305, 306, не влечет за собой возможность установления права на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда на основании свидетельских показаний, поскольку это прямо исключается нормой части 3 ст. 14 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года 2013 № 400-ФЗ.

Помимо этого, не смотря на наличие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года кода особых условий труда, произведенная пенсионным фондом корректировка сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица за этот период на основании пунктов 8 и 9 «Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01 января 2002 года», территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации утвержденного Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 246п, «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14 декабря 2009 года № 987, произведена правомерно.

В случае ликвидации страхователя, при наличии других документов, в то числе полученные после проведения проверки, территориальный орган фонда вправе откорректировать сведения, уточнить лицевой счет застрахованного, при этом во внимание должны быть приняты документы, представленные застрахованным.

Застрахованное лицо ни при принятии решения учреждением пенсионного фонда о корректировки, ни в настоящее судебное заседание, не представил предусмотренных законом письменных доказательств, подтверждающих факт занятости Александрова А.А. в спорный период с 01 января 1997 года по 31 декабря 1998 года выполнением работ в условиях труда, предусмотренных «Списком № 2…», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При таких условиях, решение Управления пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе от 04 декабря 2015 года № 36 в части исключения периода работы Александрова А.А. с 01 января 1992 года по 04 февраля 1994 года, с 07 февраля 1994 года по 18 мая 1994 года электрогазосварщиком в «Чернышковской сельхозхимии», «Чернышковскагропромхимии»; с 19 мая 1994 года по 31 января 2001 года электрогазосварщиком в АООТ «Чернышковская сельхозхимия»; с 02 апреля 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 апреля 2002 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 02 января 2006 года газоэлектросварщиком в ОАО «Чернышковская сельхозхимия», является законным и обоснованным.

2. В силу положений пункта 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Абзацем 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено законом.

С учетом включенного по настоящему делу периода занятости Александрова А.А. на соответствующих видах работ с 04 августа 1983 года по 31 декабря 1991 года, страховой стаж для назначения пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 08 лет 04 месяца 27 дней.

Помимо этого, принимая во внимание зачтенный управлением пенсионного фонда период работы истца с 17 февраля 2006 года по 15 июня 2007 года (01 год 03 месяца 29 дней) в тяжелых условиях труда в ОАО «Высочайший», занятость Александрова А.А. в условиях труда, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, составит 09 лет 08 месяцев 26 дней при требуемом стаже в 10 лет.

В этих условиях, на основании части 1 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом суммирования стажа на соответствующих видах работ, работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, общего страхового стажа в 30 лет 05 месяцев, право на досрочное пенсионное обеспечение по старости возникло у истца по достижении возраста 57 лет, то есть 21 апреля 2016 года.

Поэтому именно с указанного времени за Александровым А.А. должно быть признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, и, соответственно с этого времени на Управление пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе должна быть возложена обязанность назначить ему льготное пенсионное обеспечение в связи с занятостью в тяжелых условиях труда.

В удовлетворении остальной части исковых требований, а именно в возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с 04 сентября 2015 года, должно быть отказано.

3. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина по иску в сумме 300 рублей, уплата которой подтверждена квитанцией от 05 февраля 2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ № 36 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░:

░ 04 ░░░░░░░ 1983 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».

3. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

░ 04 ░░░░░░░ 1983 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».

4. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░ 21 ░░░░░░ 2016 ░░░░.

5. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ № 36 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 1994 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ 07 ░░░░░░░ 1994 ░░░░ ░░ 18 ░░░ 1994 ░░░░ ░ ░ 19 ░░░ 1994 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ 02 ░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2001 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2005 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 2006 ░░░░ ░░ 02 ░░░░░░ 2006 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»;

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 04 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░,

░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

6. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. 300 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                      ░.░. ░░░░░░░