Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1829/2023 от 04.10.2023

14RS0035-01-2023-013661-91

Дело № 5-1829/2023

                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Якутск                                                                                    04 октября 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Балабаева Владимира Олеговича, ____ года рождения, уроженца ____ Республики Саха (Якутия), паспорт № № от ____, зарегистрированного по адресу: ____, фактически проживающего по адресу: ____, работающего в ___»,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении № от 30 сентября 2023 года, составленным УУП ОП «Жатайское» МУ МВД России «Якутское», следует, что 09 сентября 2023 года в 19 час. 26 мин. Балабаев В.О., находясь по адресу: ____, агитировал к голосованию в день проведения выборов, тем самым нарушил требования ст. 49 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», то есть данный гражданин осуществил проведение предвыборной агитации. Действия Балабаева В.О. квалифицированы по ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании привлекаемое лицо Балабаев В.О. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.

Суд, выслушав привлекаемого лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них)

Избирательная кампания – это деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Кандидатом в данном случае является лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Агитационный период определяется как период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.

Так, согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном п. 14.3 ст. 35 настоящего Федерального закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

Таким образом, анализ вышеперечисленных положений закона позволяет прийти к выводу, что для определения состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходима совокупность следующих факторов. Во-первых, деятельность, осуществляемая привлекаемым лицом, должна содержать признаки предвыборной агитации. Во-вторых, указанная деятельность должна совершаться вне агитационного периода, то есть с нарушением установленных законом сроков проведения агитации.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 30.09.2023 года Балабаев В.О. 09 сентября 2023 года в 19 час. 26 мин., находясь по адресу: ____, агитировал к голосованию в день проведения выборов, тем самым нарушил требования ст. 49 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Вина Балабаева В.О. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от ____, заявлением и объяснением ФИО3, объяснением привлекаемого лица от 12.09.2023 года, постановлением о передаче сообщения по подследственности, постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) № 17/1-7 от 16.06.2023 года. Оценивая по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о виновности Балабаева В.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Балабаева Владимира Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РС (Я) МВД РС (Я);

ИНН: 1435054074;

КПП: 143501001;

Банк: ГРКЦ Нац. Банка РС (Я) Банка России г. Якутск;

счет: 03100643000000011600;

кор.счет 40102810345370000085;

БИК: 019805001;

КБК: 18811601201010001140;

УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                    п/п                      А.А.Луковцев

Копия верна:

Судья                                                                                    А.А.Луковцев