Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-136/2023 от 28.09.2023

Гражданское дело №11-136/2023

Номер дела в суде первой инстанции № 2-71/2023

Мировой судья судебного участка №1 Октябрьского района г.Тамбова Чильманкина А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2023 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Тютюкиной С.В.,

при секретаре Пантелеевой Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ватутиной Татьяны Михайловны к АО «Тамбовские коммунальные системы», ООО «РКС-Тамбов» о возврате платежей за коммунальные услуги, по апелляционной жалобе истца Ватутиной Т.М. на решение мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Ватутина Т.М. обратилась к мировому судье с иском к ООО «РКС- Тамбов», АО «Тамбовские коммунальные системы» о взыскании денежных средств и списании начисленной задолженности указав, что у нее имеется комната в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> В данной комнате отсутствует горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, данные инженерные системы находятся в общем пользовании в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ в ее вышеназванной комнате никто не проживает.

За холодную воду и водоотведение по общедомовым расходам она платит ООО «ТСЖ».

Однако, ООО «РКС-Тамбов», а ранее АО «Тамбовские коммунальные системы» дополнительно начисляют ей плату за холодную воду и водоотведение на основании п.56(2) Постановления №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», как будто она является собственником жилого помещения, в котором никто не проживает, которое оборудовано системой водоснабжения и водоотведения, в котором на водоснабжении не установлены счетчики воды.

ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в АО «Тамбовские коммунальные системы» с заявлением о применении в ее случае расчета по п.50 вместо п.56 Постановления №354, которое оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в ООО «РКС-Тамбов» с заявлением о списании долга, ответ на данное заявление она не получила.

Подача холодного водоснабжения и водоотведения в комнате № отсутствует, следовательно, платы за эти несуществующие коммунальные услуги равна ноль рублей.

Ее комната не является жилым помещением, поскольку не отвечает соответствующим установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, а жилым помещением является вся коммунальная <адрес>.

Более того, она выражала несогласие - ненадобность в услуге водоснабжения и водоотведения.

Кроме того она не заключала договоры ни с ООО «РКС-Тамбов», ни с АО «Тамбовские коммунальные системы».

Она постоянно проживает и работает <адрес>, в ее комнате никто не проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому услуга водоснабжения и водоотведения ей оказана не была, и не была нужна.

На основании изложенного просила взыскать:

с АО «Тамбовские коммунальные системы»:

3023,26 руб., - переплату за холодное водоснабжение и водоотведение,

- 1784,53 руб. - штраф в размере 50 % от начислений;

с ООО «РКС-Тамбов»:

- 2410,27 руб., - 50 % от начислений в размере 4 820,54 рублей;

- списать начисленную задолженность по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение:

АО «Тамбовские коммунальные системы»: - 545,81 руб.,

ООО «РКС-Тамбов»: - 4820,54 руб.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Ватутиной Т.М. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Ватутина Т.М. просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указала, что решение суда незаконно и подлежит отмене полностью по следующим основаниям:

- суд не посчитал существенным доводы Истца, что жилое помещение - комната № (в котором никто не проживал) не оборудовано трубопроводами подачи горячей и холодной воды и водоотведением, (подтверждённые и актом жильцов, и выпиской из техпаспорта, и письмом ООО «ТСЖ» №В-197 от ДД.ММ.ГГГГ);

- суд не посчитал существенным доводы Истца о том, что согласно п 2 Общего положения Постановления № 354 «коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса», что Согласно пункта 3 г), части II Постановления № 354 «предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг» (она сообщила Ответчику о ненадобности и невозможности получения услуги - письма в АО «Тамбовские коммунальные услуги» и в ООО «РКС-Тамбов»);

- суд не посчитал существенным, что места общего пользования находятся в <адрес>, а не в комнате №, и являются собственностью муниципалитета, а не Истца (за общедомовые услуги у Истца все оплачено);

- суд не учел, сославшись на ч.1 ст. 153 ЖК РФ, ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, ч.4 ст. 154 ЖК РФ, ч.2 ст. 157 ЖК РФ, что «услуга подачи воды и водоотведения» по техническим возможностям не могла быть подана в жилое помещение - комнату № (жильцов нет, водоподведение и водоотведение отсутствуют);

- суд неправомерно сослался на п. 56(2) Постановления № и на решение Верховного суда РФ от 23 мая 2018 года АКПИ18-238, так как это решение было вынесено на обращение гражданина В. по жилому помещению (в котором никто не проживал, в котором отсутствовали приборы учета холодного и горячего водоснабжения), оборудованному коммуникациями для предоставления холодного и горячего водоснабжения (жилое помещение (комната 7) не оборудовано коммуникациями, подача воды отсутствует, в приборах учета нет надобности).

В судебное заседание истец Ватутина Т.М., представители ответчиков ООО «РКС-Тамбов», ни с АО «Тамбовские коммунальные системы» не явились, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.

Исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи исходя из следующего.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно ч. 4 ст. 16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ч. 1 ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

В силу ч. 1 ст. 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее-Правила)(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).

Согласно п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Мировым судьей установлено, и из материалов дела следует, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Тамбова передала Ватутиной Т.М. в собственность жилую комнату № площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной <адрес>. Ватутиной Т.М. принадлежит доля в праве общей долевой собственности на места общего пользования в коммунальной квартире, пропорциональная площади принадлежащей ей комнаты, и натуральном выражении не выделяется.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Ватутина Т.М. являлась собственником комнаты, площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., назначение жилое, адрес объекта: <адрес>.

Таким образом, Ватутина Т.М. являлась единственным собственником комнаты № в <адрес>, которое является жилым помещением.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу о несостоятельности доводов истца Ватутиной Т.М. о том, что ее комната в коммунальной квартире не является жилым помещением.

На указанную комнату № в <адрес>, на имя Ватутиной Т.М. был открыт лицевой счет.

Ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей подачу в указанный дом холодного водоснабжения и организующей водоотведение, является с 01.06.2021 года «РКС-Тамбов», до этого являлась АО «Тамбовские коммунальные системы».

Из технического паспорта на <адрес> видно, что <адрес>, в которой расположена комната Ватутиной Т.М. №, является коммунальной квартирой, и что в комнате № отсутствуют раковина, ванна, туалет.

Как указано истцом, и не оспорено, комната Ватутиной Т.М. в коммунальной квартире не оборудована индивидуальными приборами учета.

Однако, при том, что жилое помещение истца, действительно, не оборудовано водопроводом, в квартире доме имеются общие кухня, туалет, душ, в которых истец имеет право пользоваться коммунальными услугами по водоснабжению и водоотведению и обязан их оплачивать.

Позиция истца заключается в том, что, поскольку непосредственно в ее комнату водоснабжение не подведено и водоотведение не осуществляется, то оплачивать соответствующие услуги она не должна, не основана на законе и имеет признаки злоупотребления правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ определяет, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил, под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Под общим (квартирным) прибором учетом понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире.

Согласно п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу пункта 50 Правил расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к Правилам.

В случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7(1).

Таким образом, указанная формула при расчете платы за холодное водоснабжение исходит из объема (количества) потребленного за расчетный период в коммунальной квартире коммунального ресурса, количества граждан, постоянно и временно проживающих в принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в коммунальной квартире; количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире и тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с этим ответчиками расчет платы истцу за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению правомерно производился на основании п.50 Правил как потребителю, проживающему в комнате в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой.

Ватутина Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, что подтверждается копией ее паспорта. Факт отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении, принадлежавшим Ватутиной Т.М. граждан стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

В соответствии с пунктом 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно пункту 87 Правил размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 56.2 Правил, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

С учетом положений пунктов 2, 86, 87 Правил, перерасчет размера платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению в комнате в коммунальной квартире, оборудованной общим (квартирным) прибором учета, в связи с временным отсутствием потребителя в комнате не осуществляется.

Принимая во внимание изложенное, неиспользование собственником жилого помещения (не проживание в данном помещении) не является временным отсутствием потребителя, применяемым в Правилах для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения не проживающего в жилом помещении собственника от оплаты соответствующей коммунальной услуги.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к правомерности расчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение с учетом количества собственников такого помещения.

Также верно мировой судья признал несостоятельными доводы истца о не заключении с ответчиками письменного договора, поскольку исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником и соответствующей организацией. Факт не заключения сторонами письменного договора как обоснование отсутствия между сторонами договорных отношений не может явиться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу, что мировым судьей законно и обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований Ватутиной Т.М.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Ватутиной Т.М. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья                  С.В. Тютюкина

Мотивированное апелляционное определение составлено 11 декабря 2023 года.

Судья                  С.В. Тютюкина