Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2022 (2-2007/2021;) ~ М-1328/2021 от 05.05.2021

КОПИЯ Дело № 2-30/2022

УИД 16RS0047-01-2021-003570-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2022 года город Казань

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Валиевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синицы Е.А., Юнусовой А.К., Никитина А.В., Якубовской Н.В., Крюковой И.В. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании жилого помещения жилым домом и признании на данные объекты недвижимости права собственности, снятии с государственного кадастрового учета.

УСТАНОВИЛ:

Синица Е.А., Юнусова А.К., Никитина Г.А. обратились в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании жилых помещений (квартиры) № и №, расположенные по адресу: <адрес>, жилыми домами, снять с государственного кадастрового учета помещения (квартиры) с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>, снять с государственного кадастрового учета жилой <адрес> кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Никитиной Г.В. на праве собственности принадлежат жилое помещение № с кадастровым номером № и жилое помещение (квартира) № с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН.

Синица Е.А. и Юнусова А.К. являются собственниками 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение (квартира) № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Данные жилые помещения расположены на земельном участке с кадастровым номером №.

МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в ответе от 11 сентября 2019 года № 15/10-исх-01/13064 указано, что земельный участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж2).

Указанные жилые помещения признаны квартирами жилого дома на основании заочного решение Кировского районного суда города Казани от 14 июля 2003 года № 2-478/2003.

Жилые помещения (квартиры) №, 2, 3 являлись частью жилого дома с кадастровым номером №, состоящего из указанных жилых помещений (квартир).

На сегодняшний день жилое помещение (квартира) № отсутствует (снесена) по причине значительной ветхости, фактически жилые помещения (квартиры) № и № являются обособленными индивидуально – определенными зданиями (жилыми домами), каждый дом предназначен для проживания одной семьи, состоят из комнат и помещений вспомогательного использования.

Данный факт подтверждается заключением специалиста АО «БТИ Республики Татарстан» № 36/05-20, согласно которому жилое помещение № с кадастровым номером № (часть лит. А, А2, А3) с холодной пристройкой (лит.а1) и крыльцом, является автономным отдельно стоящим зданием и может рассматриваться как объект индивидуального жилищного строительства, жилое помещение № с кадастровым номером № (часть лит. А, лит.а2) является автономным отдельно стоящим зданием и может рассматриваться как объект индивидуального жилищного строительства, жилое помещение № с кадастровым номером № (часть лит. А), с холодной постройкой (лит. а), на местности отсутствует (снесено).

Из фотоматериалов заключения специалиста АО «БТИ Республики Татарстан» видно, что жилое помещение (квартира) № и жилое помещение (квартира) № являются отдельно стоящими зданиями, построенными из разных материалов.

Специалистом указано, что данные жилые помещения № и № имеют собственные водоснабжения (скважины) и канализацию, линия электроснабжения у обоих помещений индивидуальная, в помещении № имеется газоснабжение.

Истцы с целью подачи заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Управление Росреестра по Республике Татарстан обратились к кадастровому инженеру Казанского отделения Акционерного общества «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» для изготовления технического плана.

Казанское отделение Акционерного общества «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» предоставило разъясняющий ответ, что подготовить технические планы на жилые помещения (квартиры) № и № с целью приведения в соответствие с фактическим состоянием вида (статуса) путем внесения изменений в ЕГРН не представляется возможным, ввиду отсутствия документов оснований.

Ссылаясь на то, что жилое помещение (квартира) № (часть лит. А) с холодной пристройкой (лит. а) на местности отсутствует (снесено), жилые помещения № и № не имеют общих инженерных сетей, оборудования и коммуникаций с данным помещением, каких – либо платежей за пользование общим имуществом истцам не начисляют, а также выводы, изложенные в заключении специалиста АО «БТИ Республики Татарстан» №, истцы полагали, что данные объекты могут быть признаны объектами индивидуального жилищного строительства.

С учетом уточнения требований в окончательной формулировке истцы просили суд признать жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, общей площадью 50,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1, жилым домом, признать жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, общей площадью 32,2 кв.м., по адресу: <адрес>, помещение №, жилым домом.

Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный дом с кадастровым номером №, общей площадью 110,8 кв.м., по адресу: <адрес>, жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, общей площадью 50,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, помещение №, жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, общей площадью 32,2 кв.м., по адресу: <адрес>, помещение №.

В ходе судебного разбирательства судом произведена замена истца Никитиной Г.А., умершей 21 октября 2021 года, на ее наследников Никитина А.В., Якубовскую Н.В., Крюкову И.В., исходя из того, что правоотношения по данному спору допускают правопреемство.

В судебное заседание истцы не явились, от представителя истцов поступило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов и представителя истцов.

Представители Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, Управления Росреестра по Республике Татарстан, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке.

Исследовав материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

На основании части 3 статьи 48, пункта 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно подпункту 2 пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» - это дома имеют автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1 - 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Исходя из комплексного анализа положений статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилые дома могут быть отдельно стоящими (индивидуальными) или блокированной застройки, приэтом индивидуальный дом или блок в блокированном доме состоят из комнат и вспомогательных помещений, а многоквартирные дома состоят из квартир, которые могут быть сгруппированы в одну или несколько блок-секций.

Судом установлено, что согласно заключению кадастрового инженера Хакимовой Р.А. установлено, что согласно сведениям ЕГРН в состав жилого <адрес>, общей площадью 110, 8 кв.м. (лит. А, А1, А2, А3, а, а1) с кадастровым номером № входят помещение № общей площадью 50, 1 кв.м., с кадастровым номером №, помещение № общей площадью 32,2 кв.м., с кадастровым номером №, помещение № общей площадью 20,5 кв.м., с кадастровым номером №.

В ходе проведения кадастровых работ выявлено, что жилой дом с кадастровым номером № не существует в своих прежних технических характеристиках.

На дату составления заключения жилое помещение № прекратило свое существование, так как часть лит. А, в которой располагалось жилое помещение №, снесена.

В результате образовались два отдельных объекта: отдельно стоящий объект – здание (жилой дом) с совокупностью лит. А, а2 (1958 года постройки, материал стен – бревенчатые, кирпичные, монолитно – гипсолитовые) общей площадью 32,2 кв.м. и отдельно стоящий объект – здание (жилой дом) с совокупностью А1, А2, А3, а1 (1967 года постройки, материал стен – каркасные, монолитно – гипсолитовые, кирпичные) общей площадью 50,1 кв.м. Объект, в котором находится жилое помещение № расположен в пределах участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилое помещение, общей площадью 20,5 кв.м. по адресу: <адрес>, помещение 3, инвентарный №, с кадастровым номером № в настоящее время зарегистрировано на праве общей долевой собственности за Якубовской Н.В., Крюковой И.В., Никитиным А.В. (по 1/3 доли в праве), что следует из выписки из ЕГРН от 3 июня 2022 года. Ранее данное помещение было зарегистрировано за Никитиной Г.В.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, общей площадью 50,1 кв.м. по адресу: <адрес>, №, инвентарный №, с кадастровым номером №, зарегистрировано на праве общей долевой собственности за Якубовской Н.В., Крюковой И.В., Никитиным А.В. (по 1/3 доли в праве).

На основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от 20 ноября 2018 года, 16 августа 2019 года Синица Е.А., Юнусова А.К. являются собственниками на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) жилого помещения по адресу: <адрес>, №, площадью 32,2 кв.м.

Указанные помещения расположены на земельном участке с кадастровым номером № (категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальный дом), площадью 1311 кв.м.

Согласно заключению специалиста АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» № 36/05-20 от 22 мая 2020 года жилое помещение с кадастровым номером № (помещение № (лит. А1, А2, А3) с холодной постройкой (лит.а1) и крыльцом, расположенном по адресу: <адрес>, является автономным отдельно стоящим зданием и может рассматриваться как объект индивидуального жилищного строительства.

Жилое помещение с кадастровым номером № (помещение № часть лит. А и лит.а2), расположенное по адресу: <адрес>, является автономным отдельно стоящим зданием и может рассматриваться как объект индивидуального жилищного строительства.

Жилое помещение № (часть лит. А) с холодной пристройкой (лит. а) ранее расположенное по адресу: <адрес>, на местности отсутствует (снесено).

Согласно акту обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля № 6160 от 17 сентября 2021 года, составленного по запросу суда МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», следует, что земельный участок декларированной площадью 1311,3 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, числится на имеющимся в Комитете сведениям за Абдуллиной В.В., Сидоровым А.В., Никитиной Г.В., права в ЕГРН не зарегистрированы. При обследовании установлено, что на данном участке фактически расположены два отдельно стоящих индивидуальных дома, хозяйственные постройки, территория огорожена забором.

В соответствии со сведениями из ЕГРН объект капитального строительства с кадастровым номером № (жилое помещение) принадлежит на праве собственности Никитиной Г.В. (на основании записи о регистрации права в ЕГРН от 17 июня 2013 года, объект капитального строительства с кадастровый номером № (жилое помещение №) принадлежит на праве общей долевой собственности Синице Е.А., Юнусовой А.К., на основании записей о регистрации права в ЕГРН от 20 августа 2019 года.

Также согласно сведениям из ЕГРН указанные помещения расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (вид разрешенного использования: жилой дом). На дату обследования документы на занимаемый участок в установленном порядке не оформлены.

Таким образом, испрашиваемые жилые помещения расположены на земельном участке, который является самостоятельным, предоставлен на законных основаниях, используется по настоящее время истцами в соответствии с его целевым назначением.

Каких-либо сведений и доказательств о том, что данныеобъекты нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, отсутствия жилого помещения (квартиры) № (часть лит. А) с холодной пристройкой (лит. а) на местности, в связи со сносом, а также учитывая, что жилые помещения № и № не имеют общих инженерных сетей, оборудования и коммуникаций с данным помещением, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>.

При указанных обстоятельствах право общей долевой собственности истцов на жилые помещения подлежит прекращению, в связи с возникновением права собственности на жилые дома как на отдельные объекты недвижимости, снятия с государственного кадастрового учета многоквартирного дома с кадастровым номером №, общей площадью 110,8 кв.м., по адресу: <адрес>, жилого помещения (квартиры) с кадастровым № общей площадью 50,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, помещение 1, жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, общей площадью 32,2 кв.м., по адресу: <адрес>, помещение 2.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В то же время оснований для удовлетворения исковых требований Синицы Е.А., Юнусовой А.К., Никитина А.В., Якубовской Н.В., Крюковой И.В. к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» не имеется, поскольку указанные учреждения в данном случае является ненадлежащими ответчиками, ввиду того, что сведений и доказательств о том, что данные органы препятствует истцу в оформлении прав на указанные объекты недвижимости, суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковое заявление Синицы Е.А., Юнусовой А.К., Никитина А.В., Якубовской Н.В., Крюковой И.В. подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Синица Е.А., Юнусовой А.К., Никитина А.В., Якубовской Н.В, Крюковой И.В. удовлетворить частично.

Признать жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № общей площадью 50,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом, признать жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № общей площадью 32,2 кв.м., по адресу: <адрес>, жилым домом.

Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный дом с кадастровым номером № общей площадью 110,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № общей площадью 50,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1, жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № общей площадью 32,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 50,1 кв.м., по адресу: <адрес>, за Никитиным А.В., Якубовской Н.В., Крюковой И.В., для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 32,2 кв.м., по адресу: <адрес>, за Синица Е.В., Юнусовой А.К., а также основанием для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности Никитина А.В., Якубовской Н.В., Крюковой И.В. на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 50,1 кв.м., жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 20, 5 кв.м., права общей долевой собственности ФИО2, Юнусовой А.К. на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 32,2 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Синица Е.А., Юнусовой А.К., Никитина А.В., Якубовской Н.В., Крюковой И.В. к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании жилого помещения жилым домом и признании права собственности, снятии с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Справка: решение суда составлено судом в окончательной форме 26 августа 2022 года.

Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Копия верна.

Судья Кировского

районного суда города Казани Л.Р. Галиуллина