Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1603/2021 ~ М-1381/2021 от 09.06.2021

УИД № 23RS0051-01-2021-002047-72                                       Дело № 2-1603/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года                                                                              г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Рудниченко И.Г.,

с участием истца Борисова Ю.С.,

представителя ответчика управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Тимашевском районе Краснодарского края по доверенности Косенко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова Ю.С. к управлению пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края о перерасчете пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Борисов Ю.С. обратился в суд с иском к управлению пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края о перерасчете пенсии по старости с 14 апреля 2013 года, указав, что 27 марта 2015 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. УПФ принято решение о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 27 марта 2015 года. Однако, он первоначально обратился в пенсионный фонд с назначением пенсии еще в 2011 году. После чего решениями Тимашевского районного суда от 20 июня 2012 года, вступившим в законную силу 21 июля 2012 года, и от 24 апреля 2013 года, вступившим в законную силу 25 мая 2013 года, установлены факты его работы в должности каменщика. Однако, решения суда ответчиком не исполнены, тогда как ему обязаны назначить пенсию со дня его первоначального обращения.

В судебном заседании Борисов Ю.С. настаивал на удовлетворении иска, поскольку он должен был уйти на пенсию в 55 лет, а ушел только в 57 лет, хотя все документы он собрал и передал ответчику.

Представитель ответчика управления пенсионного фонда Российской федерации (ГУ) в Тимашевском районе Краснодарского края Косенко Н.М. просила отказать в удовлетворении иска, мотивировав тем, что Борисов Ю.С. впервые обратился с заявлением о назначении пенсии только 27 марта 2015 года. 08 апреля 2015 года УПФ принято решение об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости с 27 марта 2015 года. Данное решение принято в соответствии с нормами пенсионного законодательства и с учетом представленных истцом решений суда, которыми установлены факты его работы в отдельные периоды времени, учтенные в специальный стаж. Право на досрочную пенсию истец приобрел только в возрасте 55 лет 8 месяцев с 14 декабря 2013 года после принятия решений Тимашевского районного суда от 20 июня 2012 года и 24 апреля 2013 года, в связи с выработкой требуемого специального и страхового стажа. Далее должно было последовать обращение для назначения пенсии. Однако, в период с 2013 года по 2015 год он с заявлением о назначении пенсии не обращался, поэтому отсутствуют основания для назначения пенсии с более раннего срока, чем с даты обращения. Кроме того, на 2011 год у Борисова Ю.С. вообще не имелось право на установление пенсии. Нормами пенсионного законодательства, ни ранее действующими, ни действующими в настоящее время, предусмотрено назначение пенсии с даты обращения, но не ранее даты возникновения права. Для назначения досрочной пенсии с 55 лет необходим стаж с тяжелыми условиями труда в 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа в 25 лет. Однако, у Борисова Ю.С. не имеется стаж с тяжелыми условиями труда в 12 лет 6 месяцев, поэтому ему пенсия назначалась с уменьшением возраста.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно выплатному (пенсионному) делу, Борисов Ю.С. 27 марта 2015 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и просил установить пенсию по имеющимся документам, приложив также решения Тимашевского районного суда от 20 июня 2012 года и от 24 апреля 2013 года и определение от 30 августа 2012 года.

Обращение истца к ответчику 27 марта 2015 года подтверждается также подписанными в этот день Борисовым Ю.С. заявлением о доставке пенсии, расписке-уведомлении о приеме и регистрации заявления, заявлениями об учете заработка с 1982 по 1986 год, об учете сведений индивидуального лицевого счета, с которым он ознакомлен, о чем также имеется соответствующее заявление. Все заявления датированы 27 марта 2015 года.

Решением Тимашевского районного суда от 20 июня 2012 года, вступившим в законную силу 21 июля 2012 года, с внесенными в него исправлениями на основании определения Тимашевского районного суда от 30 августа 2012 года установлен факты работы Борисова Ю.С. в период с 6 июля 1992 года по 27 октября 1994 года в должности каменщика в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад колхоза «Искра».

Решением Тимашевского районного суда от 24 апреля 2013 года, вступившим в законную силу 25 мая 2013 года, установлен факты работы Борисова Ю.С. в должности каменщика в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в ПМК-36 «Краснодарводстрой» в период с 20 февраля 1976 года по 05 июня 1978 года, а также установлен факты работы Борисова Ю.С. в должности каменщика в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в ПМК-36 «Краснодарводстрой» в период с 03 ноября 1980 года по 14 декабря 1985 года, в удовлетворении остальной части требований Борисову Ю.С. отказано.

Как следует из указанных решений судов, Борисов Ю.С. обращался в Тимашевский районный суд с заявлением об установлении фактов его работы из-за отсутствия сведений, подтверждающих его работу в тяжелых условиях труда, при этом управлением ПФР в Тимашевском районе не принималось решение об отказе в назначении ему досрочной пенсии, и данные решения им не оспаривались.

    В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.88 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016 года №14н, а также Правилами обращения за социальной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией и пенсией по государственному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсий на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты населения от 17 ноября 2014 года №884н, страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 и статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, решение Тимашевского районного суда от 20 июня 2012 года вступило в законную силу 21 июля 2012 года, при этом как установлено судом истцу не хватало специального стажа для назначения досрочной пенсии с уменьшением возраста, в связи с чем, он вновь обратился в суд с заявлением об установлении факта его работы и решение суда от 24 апреля 2013 года по второму заявлению вступило в законную силу 25 мая 2013 года, следовательно, распространяется на правоотношения, возникшие именно с указанной даты, то есть с 25 мая 2013 года, и обратной силы не имеет.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации определено, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Согласно такому же принципу распространяется действие во времени гражданского законодательства.

В соответствии с п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (судебным актом).

Учитывая то, что юридически значимые факты работы истца в должности каменщика, влияющие на возникновение права на досрочную страховую пенсию, установлены только решениями суда от 20 июня 2012 года и 24 апреля 2013 года, то в данном случае факт его работы считается установленным в день вступления в силу данных решений.

Как следует из выплатного (пенсионного) дела, Борисов Ю.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом уже установленных в судебном порядке периодов его работы в тяжелых условиях труда в должности каменщика только 27 марта 2015 года.

Согласно решению управления ПФР в Тимашевском районе <№> от 08 апреля 2015 года, управлением принято решение об установлении Борисову Ю.С. досрочной страховой пенсии по старости с 27 марта 2015 года.

Доводы истца о том, что за назначением пенсии именно с заявлением и всеми необходимыми для назначения пенсии он обращался в 2011 году, ничем не подтверждены, соответствующих доказательств им суду не предоставлено, как и не предоставлено суду доказательств его обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом данных решений судов в период с 2013 по 2015 год.

Более того, как видно из выплатного дела право на досрочную пенсию истец приобрел только в возрасте 55 лет 8 месяцев, то есть с 14 декабря 2013 года уже после принятия решений Тимашевского районного суда от 20 июня 2012 года и 24 апреля 2013 года и с учетом данных решений суда, по которым периоды его работы в должности каменщика включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

При этом Борисов Ю.С. обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости только 27 марта 2015 года, тогда как решениями Тимашевского районного суда от 20 июня 2012 года и от 24 апреля 2013 года, не устанавливалась дата возникновения права на досрочную пенсию и отсутствуют указания на установление пенсии с 2011 года, поскольку данные требования истцом не заявлялись и судами не рассматривались, в связи с чем, в данном случае отсутствуют правовые основания для установления пенсии с более раннего срока, чем с 27 марта 2015 года.

Доводы истца о том, что ответчиком не исполнены решения Тимашевского районного суда от 20 июня 2012 года и от 24 апреля 2013 года, являются не обоснованными, поскольку данными решениями суд не обязывал УПФ РФ в Тимашевском районе включить периоды работы Борисова Ю.С. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и не обязывал назначить ему досрочно пенсию по старости, а только лишь установил факты, имеющие юридическое значение, в связи с чем, истец должен был самостоятельно обратиться со вступившими в силу решениями суда для назначения пенсии, что им и было сделано 27 марта 2015 года.

Более того, УПФ РФ в Тимашевском районе при расчете пенсии истцу учло данные решения и включило Борисову Ю.С. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, указанные в решениях периоды его работы, тогда как в иске Борисов Ю.С. не указывает с какого времени (точная дата) он требует произвести перерасчет назначенной ему пенсии.

Исходя из изложенного, требования Борисова Ю.С. о перерасчете пенсии по старости не основано на законе, поэтому суд отказывает истцу в удовлетворении его исковых требований к УПФ РФ в Тимашевском районе в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.