Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1778/2019 ~ М-1313/2019 от 04.07.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 года

Московский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Якимова И.А.,

с участием представителя Коновалова А.Н., Старковой А.А.,

при секретаре Гасишвили Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пшеницына В. П., Пшеницыной Е. И., Пшеницына А. В., Решетниковой О. В. к администрации г. Нижнего Новгорода, АО «Опытно-конструкторское бюро машиностроения им. И.И.Африкантова» (АО «ОКБМ Африкантов») о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, указывая, что ЧЧ*ММ*ГГ* Пшеницын В.П. был принят на работу в «Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения им. И.И. Африкантова» в должности инженера.

На основании ордера от ЧЧ*ММ*ГГ* его семье по совместному решению администрации и профсоюзного комитета * и комитета ВЛКСМ была предоставлена комната *, расположенная по адресу: ***. Состав семьи был следующий: Пшеницын В.П., его жена Пшеницына Е.И., сын Пшеницын А.В. Позже у супругов родилась дочь Пшеницына О.В., которая была зарегистрирована в спорной квартире. Дом фактически является общежитием. ЧЧ*ММ*ГГ* истец Пшеницын В.П. уволился из ОКБМ по собственному желанию.

ЧЧ*ММ*ГГ* Московским районным судом г. Нижний Новгород было отказано в иске ФГУП «Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И. И. Африкантова» (ФГУ «ОКБМ») к истцам о выселении и снятии с регистрационного учета.

В спорном жилом помещении истцы проживают с ЧЧ*ММ*ГГ* года по настоящее время, зарегистрированы в нем по месту жительства, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания текущих расходов. Эти обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением суда.

До приватизации ФГУП «ОКБМ» общежитие входило в государственный жилой фонд.

Право пользования квартирой *, расположенной в общежитии по ***, по договору социального найма семья истца приобрела до перехода права собственности на данное общежитие от государства к акционерному обществу «Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения им. И.И. Африкантова», следовательно, полагают, что имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

Просят признать за Пшеницыным В.П., Пшеницыной Е.И., Пшеницыным А.В., Р. О.В., право собственности на жилое помещение (комнату) * общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер *, расположенную по адресу: ***, в равных долях по <данные изъяты> за каждым, и на соответствующую долю в праве общей собственности на общее имущество.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца Пшеницына А.П.- Коновалов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Старкова А.А. иск не признала, суду пояснила, что *** ***, имеющий статус общежития, является собственностью АО «ОКБМ Африкантов». Основанием для возникновения права собственности является распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ЧЧ*ММ*ГГ* * о приватизации ФГУП «ОКБМ» путем преобразования в ОАО «ОКБМ Африкантов» и передаточный акт, в котором общежитие указано в качестве имущества, подлежащего передаче в собственность ОАО «ОКБМ Африкантов». Просит в иске отказать.

Представитель администрации гор. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными.

Согласно 109 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления спорного помещения, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 15 ст. 43 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» при приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, а также при приватизации имущества организаций атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приватизации имущества федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и передается Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» в качестве имущественного взноса Российской Федерации не применяются положения пункта 1 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено следующее.

ЧЧ*ММ*ГГ* Пшеницыну В.П., работавшему в ОКБМ инженером, подразделение <данные изъяты> по ордеру, выданному ФГУП «ОКБМ» по месту работы предоставлена комната *, площадью <данные изъяты> кв. м, в общежитии, расположенном по адресу: *** на состав семьи: Пшеницына Е.И.- жена, Пшеницын А.В. - сын (л.д. 32). Ордер выдан по совместному решению администрации и профсоюзного комитета * и комитета ВЛКСМ (л.д. 31). ЧЧ*ММ*ГГ* в комнате была зарегистрирована дочь истца – Пшеницына О.В. (л.д. 37).

На основании передаточного акта, утвержденного Федеральным агентством по управлению государственным имуществом от ЧЧ*ММ*ГГ* и распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом «Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И. И. Африкантова» * от ЧЧ*ММ*ГГ* общежитие по адресу: *** было передано в собственность ОАО «Опытное Конструкторское Бюро Машиностроения имени И.И. Африкантова».

До приватизации ФГУП «ОКБМ» общежитие находилось в государственном жилом фонде, приватизация которого была запрещена в силу ст. 4 РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». После приватизации ФГУП « ОКБМ» в ЧЧ*ММ*ГГ* году *** является собственностью ОАО «ОКБМ Африкантов» (в настоящее время АО «ОКБМ Африкантов»), что подтверждается свидетельством о праве собственности от ЧЧ*ММ*ГГ* (л.д. 44), выданного УФРС Нижегородской области. Согласно передаточному акту от ЧЧ*ММ*ГГ* (л.д. 115,116) общежитие * по *** указано в качестве имущества, подлежащего передаче в собственность ОАО «ОКБМ Африкантов».

Суд находит несостоятельной ссылку истцов на ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку ст. 4 указанного закона установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитии.

П. 15 ст. 43 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установил, что при приватизации имущества организаций атомного энергопромышленного комплекса РФ в соответствии с ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», приватизации имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении имущества которых Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» осуществляет полномочия собственника в соответствии с ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и которые подлежат преобразованию в открытые акционерные общества, и приватизации имущества федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, 100 процентов акций которых находится в федеральной собственности и передается Государственной корпорации по содействию разборке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» в качестве имущественного взноса Российской Федерации не применяются положения п. 1 ст. 30 вышеуказанного закона, исключающей приватизацию жилищного фонда и объектов его инфраструктуры в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Не может быть применена судом и ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», поскольку общежитие не передавалось в муниципальную собственность, является собственностью АО «ОКБМ имени И.И. Африкантова». При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы не имеют права на бесплатную передачу в собственноть спорной комнаты ни до приватизации, ни после приватизации общежития ФГУП «ОКБМ».

Судом также установлено АО «ОКБМ им. И.И.Африкантова» продолжает поддерживать правовой режим общежития в ***. В общежитии действуют Правила внутреннего распорядка, Положение об общежитии, с проживающими гражданами заключаются договоры найма специализированного жилого помещения, общежитие укомплектовывается мебелью, желающим выдается постельное белье, производится стирка белья, выполняется ремонт здания, жильцам производится замена пришедшего в негодность инвентаря, что подтверждается представленными ответчиком Положением об общежитии, Правилами внутреннего распорядка (л.д. 40, 99-110). Ответчиком заключены договора на информационно-расчетное обслуживание общежития по *** (л.д. 130), а также на оказание услуг по охране и иных услуг по обслуживанию здания общежития по адресу: *** (л.д. 163-225).

Поскольку законом предусмотрена возможность приватизации жилых помещений, находящихся только в муниципальной и государственной собственности, а спорное общежитие находится в собственности АО «ОКБМ Африкантов», в муниципальнцую собственность не передавалось, что исключает возможность приватизации жилого помещения в общежитии истцами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании права собственности в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Пшеницыну В. П., Пшеницыной Е. И., Пшеницыну Андрею В. Р. О. В. к администрации г. Нижнего Новгорода, АО «ОКБМ Африкантов» о признании права собственности на жилое помещение по адресу: *** отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                       И.А.Якимов