Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1703/2019 ~ М-1126/2019 от 12.03.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года                                                                      г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

председательствующего судьи Блохина А.А.,

при секретаре Приймаковой Н.Н.,

с участием представителя истца Карпенко Т.И. Сагулякиной Е.Ю., представителя ответчика Администрации г.Белгорода Черняева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Л.Л., Карпенко Т.И. к Администрации г.Белгорода, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности и разделе земельного участка,

установил:

Соловьева Л.Л. и Карпенко Т.И. обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором просили признать за Соловьева Л.Л. право собственности на <...> долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти Х П.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, за Карпенко Т.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на <...> долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти К И.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска сослались на то, что им принадлежат на праве собственности отдельно стоящие жилые дома, расположенные на земельном участке площадью <...> кв.м. по адресу <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит истцам на основании земельной записи на право пользования землей, находящейся в городской черте <адрес>, выданной Белгородским отделом коммунального хозяйства НКВД РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. Однако зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок и осуществить его кадастровый учет истцы не имеют возможности в силу того, что единственный подлинный экземпляр правоустанавливающего документа хранится в делах БТИ <адрес> и не может быть выдан им на руки для предоставления в орган государственной регистрации, о чем истцам было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

В отзыве на иск представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> полагал, что представляемое лицо является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем исковые требования к нему не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика администрации <адрес> полагался на усмотрение суда при разрешении спора.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания. Представитель Управления Росреестра по <адрес> просил рассмотреть дело в его отсутствие. Сведений о наличии уважительных причин неявки истцы не представили, представитель истца Карпенко Т.И. Сагулякина Е.Ю. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие Карпенко Т.И. В соответствии с ч.3, ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

На основании статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации считается введенным в действие со дня его официального опубликования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Соловьева Л.Л. после выдала в натуре <...> долей домовладения по адресу: <адрес> является собственником жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <...> кв.м., расположенного по указанному адресу. Право собственности у нее возникло в порядке наследования по завещанию после смерти Х П.Ф.., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности наследодателя на жилой дом возникло ДД.ММ.ГГГГ до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Карпенко Т.И. на основании решения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности возникло в порядке наследования по закону после смерти Карпенко И.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности наследодателя на <...> домовладения по указанному адресу возникло у него ДД.ММ.ГГГГ до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с земельной записью № земельный участок под указанными жилыми домами образован на основании Постановления Коммунотдела от ДД.ММ.ГГГГ площадью <...> кв.м. и предоставлен Абрамовой О.И. в бессрочное пользование.

В дальнейшем указанный земельный участок находился в фактическом пользовании последующих собственников домовладения, расположенных на нем, вплоть до наследодателей истцов Карпенко И.В., Харченко П.Ф.

У Соловьевой Л.Л. находится в фактическом пользовании <...> долей земельного участка, на которых расположен принадлежащий ей жилой дом.

У Карпенко Т.И. находится в фактическом пользовании <...> долей земельного участка, на которых расположен принадлежащий ей жилой дом.

Сложившийся порядок пользования земельным участком подтверждается соответствующим соглашением между Соловьевой Л.Л. и Карпенко Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ.

Соловьева Л.Л. и Карпенко Т.И. ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> сообщило о необходимости предоставления подлинника документа, устанавливающего или удостоверяющего право Абрамовой О.И. на данный земельной участок, либо вступивший в законную силу судебный акт о признании права долевой собственности Карпенко Т.И. и Соловьевой Л.Л. на земельный участок.

Согласно ответу ГУП «Белоблтеинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № выдать на руки подлинник земельной записи на право пользования землей, находящейся в городской черте <адрес>, выданной Белгородским отделом коммунального хозяйства НКВД РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № по адресу: <адрес> не представляется возможным.

Заверенная копия указанного документа представлена истцом и исследована в судебном заседании.

Учитывая изложенное, истцы предпринимали попытки оформить свои права на земельный участок во внесудебном порядке.

Представленные истцом доказательства являются относимыми допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными и взаимосвязанными для разрешения требований о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

С учетом установленных обстоятельств, соответствующие требования истцов к администрации <адрес> подлежат удовлетворению.

Управление Росреестра по <адрес> является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцами требованиями. В силу положений части 2 ст.13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на все территории Российской Федерации. Таким образом, государственный регистратор обязан внести запись в Единый государственный реестр недвижимости на основании судебного акта независимо от его участия в деле. В связи с этим требования истцов к Управлению Росреестра по <адрес> не подлежат удовлетворению.

Требования о реальном разделе земельного участка не подлежат удовлетворению.

Площадь земельного участка составляет <...> кв.м.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью по документам <...> кв.м. разделу не подлежит ввиду маломерности и плотности застройки.

Согласно п.1-3 ст.252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Между тем, раздел земельного участка возможен при его делимости, то есть с образованием каждой из его частей самостоятельного земельного участка с тем же разрешенным режимом использования.

Неделимость земельного участка означает соответствие его установленным минимальным размерам для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 11-2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 11-5 Земельного кодекса Российской Федерации при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.

Статья 11-9 закрепляет требования, которые должны быть соблюдены при образовании земельных участков в результате их раздела, объединения, перераспределения и выдела. При образовании земельных участков размер земельного участка устанавливается в соответствии с утвержденными в установленном порядке предельными (максимальные и минимальные) размерами.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с п. 3 ст. 252 ГК Российской Федерации суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ).

Распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской обл. от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 2 закона Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти <адрес>», Положением о департаменте строительства и транспорта Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, утверждены правила землепользования и застройки городского округа «Город Белгород» Белгородской области.

Согласно п.3. ст.4 главы 2 части 2 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Белгород» Белгородской области установлены предельные минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков в территориальной зоне жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками (Ж4) для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», код вида разрешенного использования 2.1:. минимальная площадь - <...> кв. м; - максимальная площадь - <...> кв. м; размеры (длина, ширина) не подлежат установлению.

Вид разрешенного использования спорного земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.

Следовательно, исходя из указанной площади и названных выше норм, реальный раздел земельного участка, принадлежащего сторонам не возможен, а следовательно требования о реальном разделе земельного участка не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №2-1703/2019 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░                                                                         ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░                                                                         ░.░.░░░░░░░░░░

«21» ░░░ 2019 ░░░░