Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-12/2023 от 11.01.2023

Мировой судья Семендяева И.О. УИД №57MS0038-01-2022-004510-81

Дело № 11-12/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 февраля 2023 года город Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Соловьевой З.А.,

при секретаре Петренко Я.М.,

рассмотрев в судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» к Борисову Николаю Юрьевичу о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

по апелляционной жалобе Борисова Николая Юрьевича на решение мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Орла от 22 ноября 2022 года, которым постановлено: «Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» к Борисову Николаю Юрьевичу о взыскании задолженности за потребленный природный газ удовлетворить.

Взыскать с Борисова Николая Юрьевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» задолженность за потребленный природный газ за период с 01 ноября 2020 года по 30 апреля 2022 года в размере 1619 рублей 86 копеек, пени в размере 677 рублей 90 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей».

                    УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» (далее по тексту – ООО «Газпром межрегионгаз Орел») обратилось в суд с исковым заявлением к Борисову Н.Ю. о взыскании задолженности за потребленный природный газ. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 540 ГК РФ ответчик с момента фактического подключения к газораспределительной сети, находится в договорных отношениях с истцом, который осуществляет поставку природного газа населению на территории Орловской области. Лицевой счет по адресу: г. Орёл, (адрес обезличен), открыт на имя ответчика. Задолженность ответчика за потребленный природный газ перед ООО «Газпром межрегионгаз Орёл» за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) составляет 2297 руб. 76 коп. Ответчик в нарушение условий договора и норм действующего законодательства не исполнил свои обязательства по оплате за потребленный природный газ.

ООО «Газпром межрегионгаз Орел» просило суд взыскать с Борисова Н.Ю. в свою пользу задолженность за потребленный природный газ в сумме 1619 рублей 86 копеек, пени в размере 677 рублей 90 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Определением суда рассмотрение настоящего гражданского дела было назначено в порядке упрощенного производства.

В связи с поступлением возражений от ответчика, признав необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, касающиеся существа разрешаемого спора, в соответствии с частью 4 статьи 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Мировым судьей вынесено решение 22 ноября 2022 года, которым взыскана с Борисова Николая Юрьевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» задолженность за потребленный природный газ за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 1619 рублей 86 копеек, пени в размере 677 рублей 90 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Не согласившись с решением мирового судьи, Борисовым Н.Ю. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение мирового судьи судебного участка №3 Заводского района города Орла от 22 ноября 2022 года отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что мировой судья не рассмотрел дело по существу и кроме того, в определении суда о принятии иска к рассмотрению не указано, что должны доказать стороны, а определение суда о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства он получил на следующий день после вынесения судом решения.

В судебное заседание представитель ООО «Газпром межрегионгаз Орел» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании Борисов Н.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал. Также пояснил, что он зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен), а проживает в д.Коровье-(адрес обезличен) Орловской области. Договор на поставку газа у него заключен с Кромским участком ООО «Газпром межрегионгаз Орел». Указанный договор заключен на все объекты, которые находятся в его собственности или пользовании, несмотря на то, что в договоре указан один объект (адрес обезличен). Коровье-(адрес обезличен) Орловской области. В указанном доме имеется счетчик потребления газа, по адресу: (адрес обезличен), счетчика нет. Полагает, что поскольку установлен норматив потребления газа на одного человека, то этот норматив включает в себя потребление газа по всем объектам, которым он пользуется на территории Орловской области. Из норматива необходимо вычитать потребленный газ по счетчику и это будет количество потребленного газа без счетчика. Также считает, что на одного потребителя должен быть один лицевой счет, в независимости от количества объектов.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого решения.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539, ст. 540, ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно п. 32 которых при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 33 названных Правил предусмотрено, что нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: приготовление пищи; нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 373 (ред. от 26.03.2014) "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" определен порядок установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Указанным Постановлением установлен норматив потребления на одного человека в месяц в многоквартирных и жилых домах, оборудованных газовой плитой (при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения) по Орловской области, который составляет 12,2 кубических метров.

Аналогичные нормативы потребления коммунальных услуг по газоснабжению при отсутствии приборов учета на территории Орловской области утверждены Постановлением Правительства Орловской области от 13 ноября 2015 г. N 497.

В соответствии с Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 31 июля 2020 г. N 252-Т с 1 августа 2020 г. введены розничные цены на природный газ, реализуемый населению, в частности розничная цена на природный газ на одного человека составляет 7,26 руб. за 1 м3.

На основании Приказа Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 29 июня 2021 г. N 246-Т с 1 июля 2021 г. введены розничные цены на природный газ, реализуемый населению, в частности розничная цена на природный газ на одного человека составляет 7,47 руб. за 1 м3.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставки газа, пользования и предоставления услуг газоснабжения.

Согласно п.5, 6, 7 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Согласно п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

В соответствии с п. 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В судебном заседании установлено, что Борисов Н.Ю. зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен). Указанная квартира не оборудована прибором учета газа.

Лицевой счет (номер обезличен) на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен), открыт на имя Борисова Николая Юрьевича на 1 человека.

Правоотношения ООО «Газпром межрегионгаз Орел» и Борисова Н.Ю. регулируются условиями публичного договора поставки природного газа населению Орловской области.

В соответствии с п. 4.1.1, 4.2.1 договора поставщик обязан поставить абоненту природный газ, который должен соответствовать показателям качества, предусмотренным ГОСТом 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения», абонент обязан производить расчеты за газ до 10-го числа каждого последующего месяца за предыдущий расчетный период по расчетным книжкам через почтовые отделения, а также через отделения Сбербанка, расчетно-кассовые центры ЖРЭУ.

Доводы Борисова Н.Ю. о том, что договор, заключенный с Кромским участком ООО «Газпром межрегионгаз Орел», распространяется на все объекты, которые находятся в собственности или пользовании абонента и должен быть единый лицевой счет, не принимаются во внимание, поскольку они основаны на неверном понимании закона.

Доводы ответчика о том, что установленный норматив потребления газа на одного человека включает в себя потребление газа по всем объектам, которым пользуется абонент на территории Орловской области, основан на неверном понимании закона.

За период с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно задолженность по оплате за поставленный природный газ по лицевому счету (номер обезличен), открытому на имя Борисова Н.Ю. по адресу: (адрес обезличен), составила 2297 рублей 76 копеек, из которых: 1619 рублей 86 копеек основная задолженность, 677 рублей 90 копеек пени.

(дата обезличена) мировым судьей судебного участка №3 Заводского района города Орла был вынесен судебный приказ (номер обезличен) о взыскании с Борисова Н.Ю. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Орел» задолженности за природный газ. Указанный приказ был отменен определением и.о. мирового судьи от (дата обезличена) в связи с поступлением от ответчика возражений относительно его исполнения.

Поскольку ответчиком указанная задолженность не оплачена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно расчету суммы задолженности по оплате поставленного природного газа, выполненного истцом, сумма задолженности за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно составляет 2297,76 рублей. Расчет произведен на 1 человека по нормативу потребления, поскольку в квартире отсутствует прибор учета газа.

Расчет задолженности истцом произведен в соответствии с Постановлением Правительства Орловской области от 13.11.2015 N 497 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению при отсутствии приборов учета на территории Орловской области" и тарифами, установленными в регионе, проверен судом и является математически правильным.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что требования ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о взыскании с ответчика задолженности за потребленный природный газ в размере 1619 рублей 86 копеек обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Правильным является и вывод мирового судьи о взыскании с ответчика в пользу истца начисленных в соответствии со п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации пени в размере 677 рублей 90 копеек за период с января 2021 года по апрель 2022 года и расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Доводы о том, что суд не рассмотрел дело по существу иска, в определении суда о принятии иска к рассмотрению не указано, что должны доказать стороны, опровергаются материалами дела.

То обстоятельство, что определение суда о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства Борисов Н.Ю. получил на следующий день после вынесения судом решения не является основанием для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Борисов Н.Ю. был извещен о слушании дела под роспись, свои возражения на иск он представлял суду при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами мирового судьи и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы мирового судьи, в связи с чем судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, доводы которой сводятся к несогласию с решением мирового судьи, подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка 3 Заводского района г.Орла от 22 ноября 2022 года по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» к Борисову Николаю Юрьевичу о взыскании задолженности за потребленный природный газ - оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисова Николая Юрьевича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 13 февраля 2023 года

Судья З.А. Соловьева