Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-333/2022 ~ М-232/2022 от 21.03.2022

                                                                                                             дело № 2-333/2022

10RS0013-01-2022-000406-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2022 года                                                                                                    г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                     Панасенко Н.В.,

при секретаре            Чупуковой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» к Слезкоущенко А.С. об обязании демонтировать забор, привести полосу отвода автомобильной дороги в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л :

казенное учреждение Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» (далее КУ РК «Управтодор РК», Учреждение) обратилось в суд с иском по тем основаниям, что за Учреждением закреплена на праве оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования автомобильная дорога «Кола, км 435 - ст.Шуйская» с кадастровым № площадью 8151 м., дорога включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия. Полоса отвода указанной автомобильной дороги находится в границах земельного участка с кадастровым №, ширина которой составляет 10 м от оси дороги в каждую сторону. При проведении проверки эксплуатационного и технического состояния дороги было выявлено нарушение, выразившееся в незаконном устройстве ответчиком деревянного забора с элементами декора (деревянная лодка) и деревянного лестничного схода в полосе отвода указанной автомобильной дороги на км 1+856-км 1+922 (справа) у дома № по ...: деревянный забор находится на расстоянии от 7,4 до 8,0 м от оси автомобильной дороги, деревянный лестничный сход расположен на расстоянии 6,7 м от оси указанной автомобильной дороги, элемент декора деревянного забора (лодка) находится на расстоянии 9,1 м от оси дороги. Указывая, что действия ответчика нарушают права Учреждения по владению и пользованию автомобильной дорогой, а также препятствуют осуществлению работ по содержанию дороги и нарушают требования безопасности дорожного движения, ссылаясь на положения ст. 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истец просит обязать Слезкоущенко А.С. демонтировать незаконно возведенный деревянный забор с элементами декора (деревянная лодка) и деревянный лестничный сход, расположенные по адресу: ...; привести полосу отвода автомобильной дороги «Кола, км 435-ст.Шуйская» км 1+856 - км 1+922 в первоначальное состояние в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Яхшибекова Л.К., действуя на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, возражений на исковое заявление не предоставил.

Принимая во внимание положения статей 167, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что распоряжением Правительства Республики Карелия от 01 ноября 2010 г. № 471р-П утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия, автомобильная дорога «Кола, км 435 - ст.Шуйская» включена в указанный Перечень распоряжением Правительства Республики Карелия от 14 февраля 2017 г. № 80р-П.

На основании распоряжения Государственного комитета по управлению государственным имуществом и организации закупок №-р от хх.хх.хх г. КУ РК «Управтодор РК» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым №, занятый полосой отвода автомобильной дороги.

Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат информацию об объекте недвижимости - автомобильная дорога с кадастровым №, адрес: Российская Федерация, Республика Карелия, Прионежский район, наименование: Кола, км 435-ст.Шуйская, протяженность: 8151 м., назначение объекта - сооружение дорожного транспорта; правообладатель КУ РК «Управтодор РК» (оперативное управление), объект находится в собственности Республики Карелия.

Полоса отвода указанной автомобильной дороги располагается в границах земельного участка с кадастровым №, в Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о земельном участке: местоположение: ..., площадь 51340 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, земельный участок находится в собственности Республики Карелия и передан в постоянное бессрочное пользование КУ РК «Управтодор РК».

13 января 2022 г. при осмотре автомобильной дороги «Кола, км 435 - ст.Шуйская» ведущим экспертом дорожного хозяйства КУ РК «Управтодор», главным инженером ООО «Петрозаводское ДРСУ» было установлено, что на участке с км 1+856-км 1+922 (справа) расположен ветхий деревянный забор на расстоянии от 7,4 до 8,0 м от оси автомобильной дороги. Ширина полосы отвода на рассматриваемом участке составляет от 9,3 м до 9,5 м. По результатам осмотра составлен акт о расположении деревянного забора в полосе отвода автомобильной дороги.

18 февраля 2022 г. ведущим экспертом дорожного хозяйства КУ РК «Управтодор», главным инженером ООО «Петрозаводское ДРСУ» составлен акт осмотра участка автомобильной дороги «Кола, км 435-ст.Шуйская», в соответствии с которым на участке с км 1+856-км 1+922 (справа) расположены: деревянный лестничный сход (1+918), начало которого расположено на расстоянии 6,7 м от оси указанной автомобильной дороги; деревянная лодка (элемент декора) км 1+856 на расстоянии 9,1 м от оси дороги. Ширина полосы отвода на рассматриваемом участке составляет от 9,3 м до 10 м. Таким образом, деревянный лестничный сход и деревянная лодка (элемент декора) находятся в полосе отвода автомобильной дороги «Кола, км 435-ст.Шуйская».

Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым №: местоположение: ..., доп.участок б/н, площадь 1076 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, правообладатель Слезкоущенко А.С., вид права собственность, дата государственной регистрации хх.хх.хх г.

Забор с элементами декора относится к ограждению указанного земельного участка и используется ответчиком.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действие которого распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п.15 ст.3 указанного закона полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов. Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается в частности размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса (ст.25 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п.п.45,46 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Деревянный забор с элементами декора (деревянная лодка) и деревянный лестничный сход расположены в полосе отвода автомобильной дороги на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного бессрочного пользования без согласования с ним, не предназначены для обслуживания автомобильной дороги и не являются объектами дорожного сервиса, в добровольном порядке ответчиком не демонтированы.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ст.204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей- 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Казенного учреждения Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» к Слезкоущенко А.С. об обязании демонтировать забор, привести полосу отвода автомобильной дороги в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать Слезкоущенко А.С. демонтировать забор с элементами декора (деревянная лодка) и деревянный лестничный сход, расположенные по адресу: ..., привести полосу отвода автомобильной дороги «Кола, км435-ст.Шуйская» 1км+856 -км1+922 в первоначальное состояние в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Слезкоущенко А.С. в доход бюджета Прионежского муниципального района государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                       Н.В.Панасенко

мотивированное решение изготовлено 31 мая 2022 г.