Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6247/2022 ~ М-5688/2022 от 26.07.2022

дело №а-8365/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 декабря 2022 г. г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского ГОСП УФССП по Республике Башкортостан Файзуллиной А.М., Вагаповой К.Ш., Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец АО «ОТП Банк» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП УФССП по Республике Башкортостан Файзуллиной А.М., правлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности об устранении нарушений, в обоснование указав, что на исполнение в Стерлитамакский ГОСП Управления ФССП по Республике Башкортостан 13.07.2022 г. предъявлен исполнительный документ 2-1497/2022, выданный мировым судьей о взыскании кредитной задолженности с должника Усманова Н.Р. 3 августа 2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из пенсии должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП УФССП по <адрес> ФИО4, выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского ГОСП УФССП по РФ ФИО3

Представитель АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского ГОСП Управления ФССП по Республики Башкортостан ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени рассмотрения дела, представила отзыв, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика Управление ФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относит: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ
от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в пользу АО ОТП «Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 10 817,84 руб.

На основании исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП Управления ФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского ГО СП УФССП по <адрес> с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно ГИБДД и Росреестр, ПФР, ФНС, ЗАГС, в кредитные учреждения с целью получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника.

Также в рамках исполнительного производства были направлены запросы банки и кредитные учреждения на предмет установления открытых расчетных счетов на имя должника ФИО5

Направлены запросы в кредитные организации о наличии расчетных счетов, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных за должником автотранспортных средствах.

По поступившим ответам на запросы установлено, что за должником ФИО5 зарегистрировано транспортное средство ШКОДА ФАБИЯ, 2008 г.в., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Были направлены запросы в Гостехнадзор, ФМС, ЗАГС, операторам связи, операторам бронирования и продажи билетов, ФНС <адрес>.

11.08.2022             г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в кредитной организации СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, Башкирское отделение № ПАО «Сбербанк», АО «Россельхозбанк».

Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации направлено посредством портала ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ взыскателю АО «ОТП Банк», получено и прочитано им ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа из ПФР по <адрес> установлено, что сведения о месте получения доходов ФИО5 отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу регистрации должника ФИО5: <адрес>. В ходе совершения исполнительных действий установить должника не представилось возможным. Согласно опросу соседей по указанному адресу проживает пожилой мужчина, видят его редко. На прилегающей к дому территории транспортное средство Шкода Фабиа не установлено. Соседи от дачи письменного объяснения, подписи в качестве понятых, отказались.

11.10.2022               г. вынесено постановление о запрете на выезд должника за пределы РФ.

Из ответа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у должника отсутствует недвижимое имущество на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию.

Исполнительное производство в отношении должника ФИО5 не окончено, находится в исполнении.

Доказательств того, что действиями судебного пристава-исполнителя грубо нарушены права и законные интересы административного истца суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований АО «ОТП Банк» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского ГОСП УФССП по Республике Башкортостан Файзуллиной А.М., Вагаповой К.Ш., Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2022 г.

Судья Р.Ф. Киселева