Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-23/2022 (2-508/2021;) ~ М-373/2021 от 19.05.2021

                                                                             Дело №2-23/2022 (2-508/2021)

УИД: 18RS0024-01-2021-000509-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску           Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «<адрес>» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО5,

Установил:

Администрация муниципального образования «Шадринское» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Шадринское» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО5, на основании свидетельства серии РФ – ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца Администрации Муниципального образования «Шадринское» на его правопреемника Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики», Администрация муниципального образования «<адрес>» исключена из числа третьих лиц.

В обосновании иска указано, что в соответствии со свидетельствами на право собственности на землю гражданам, проживающим на территории муниципального образования «Шадринское» из состава земель, предоставленных ранее колхозом «Красный Уралец» были предоставлены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность по 9,57 га.

Администрация МО «Шадринское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, и опубликовало этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № (25605) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в д.Шадрино было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Шадринское», массив «Шадринский», участок №.

В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано не состоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Шадринское», руководствуясь пунктом 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно утвердило список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в размере 9,57 га.

Земельная доля ФИО5 входит в список невостребованных земельных долей и возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступило.

Согласно справке о регистрации, выданной Администрацией МО «Шадринское» ФИО5 на момент смерти проживал по адресу: УР <адрес>, д.Шадрино. ФИО1 является сыном – ФИО5

ФИО5 не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

С учетом заявления об уточнении исковых требований просит признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, площадью 9,57 га, принадлежащую ФИО5 на праве собственности, на основании свидетельства РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО3.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФИО4.

Истец Администрация МО «<адрес> Удмуртской Республики» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель ФИО12 направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Истца.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требование признает.

Ответчики ФИО2, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, причины неявки не сообщили.

Третье лицо ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, причины неявки не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ – ХII УР-51-18 № регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит земельный участок, общей площадью 9,57 га в общей долевой собственности колхоза «Красный Уралец».

Из представленных суду материалов следует, что ФИО5 право собственности на указанную земельную долю не зарегистрировал в установленном законом порядке.

Статьей 12.1 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено, в судебном заседании, права на земельную долю, принадлежавшую ФИО5 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента Российской Федерации «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

ФИО5 не передал в аренду, и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.

Частями 3 и 4 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из материалов дела следует, что администрацией МО «Шадринское» был составлен список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля принадлежащая ФИО5

В газете «Удмурт дунне» № (25605), которая является источником официального опубликования, от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей и указано о проведении общего собрания участников долевой собственности, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут.

В силу частей 5-8 статьи 12.1 Закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из протокола собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации МО «Шадринское» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе указана земельная доля, принадлежащая ФИО5

Согласно информации Администрации МО «Шадринское» постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» было размещено с ДД.ММ.ГГГГ на интернет - странице муниципального образования «Шадринское» официального сайта <адрес> УР в сети Интернет, на информационных стендах в здании Администрации МО «Шадринское», в помещении Шадринской сельской библиотеки, в административном здании ООО «Сервис», в административном здании ООО «Русская нива».

С учетом изложенного, администрацией МО «Шадринское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев и со дня опубликования истекли установленные сроки для обращения за оформлением права на земельную долю.

По информации Отдела ЗАГС Администрации МО «<адрес>» УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, указанное подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что при жизни ФИО5 свои права на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировал, не передал её в аренду, и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для приобретения наследства наследник должен его принять.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 1112, 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день его смерти. В состав наследства входят принадлежащие гражданину имущество.

В соответствии со ст.1153, 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о вступлении в наследство в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя.

         Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о вступлении в наследство, в частности, вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ определено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Республики» ФИО13 после смерти ФИО5 наследником принявшим наследство значится мать ФИО6.

Из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти проживала по адресу: УР <адрес>, д.Шадрино, пер.Дружный, <адрес>.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО14 после смерти ФИО6 наследственное дело не заводилось.

В пункте 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Из информации Администрации МО «Шадринское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент смерти ФИО6 проживала совместно с сыном ФИО7.

Таким образом, наследником первой очереди, фактически принявшим наследство после смерти ФИО6 является её сын ФИО7.

Из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти проживал по адресу: УР <адрес>, д.Шадрино, <адрес>.

По информации Администрации МО «Шадринское» ДД.ММ.ГГГГ на момент смерти ФИО5 проживал совместно с сыном ФИО2 ФИО9.

По сообщению нотариуса нотариального округа «<адрес> Удмуртской Республики» ФИО14 после смерти ФИО5 наследственное дело не заведено.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО3 являются сыновьями ФИО7.

По информации Управления по вопросам миграции МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: УР <адрес>, д.Шадрино, <адрес>; ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: УР <адрес>, д.Шадрино, <адрес>.

Из указанного следует, что наследниками первой очереди, фактически принявшими наследство после смерти ФИО5 являются его сыновья ФИО2 и ФИО3.

Таким образом, ФИО2, ФИО3 являются надлежащими ответчиками по делу.

Ответчик ФИО1 хотя и является наследником первой очереди после смерти ФИО15, однако в права наследования не вступил, к нотариусу с соответствующим заявлением не обратился, сведений о фактическом принятии им наследства в материалах дела не содержится, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к ФИО1 надлежит отказать.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2, ФИО3 как наследники ФИО5, ФИО6, ФИО5 свои права на земельную долю принадлежащую ФИО5 в установленном законом порядке не зарегистрировали, свидетельство о праве на наследство на указанную земельную долю не получил, не передал в аренду, и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <адрес> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» (далее - Закон) муниципальные образования, образованные на территории <адрес> Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования «<адрес>» и наделенные статусом сельских поселений (в том числе МО «Шадринское») преобразованы путём их объединения во вновь образованное муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики».

Согласно п.4 указанного Закона, сельские поселения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, и муниципальное образование «<адрес> Удмуртской республики» утрачивают статус муниципальных образований.

В силу ст.3 Закона Муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики» со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования «<адрес>».

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «<адрес>» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО5 на праве собственности, на основании свидетельства РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО5 на праве собственности, на основании свидетельства РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1 - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО5 на праве собственности, на основании свидетельства РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1.

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 9,57 га принадлежащую ФИО5 на праве собственности, на основании свидетельства РФ-ХII УР-51-18 №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:1 – отказать.

Настоящее решение отпечатано в совещательной комнате, может быть обжаловано в течение одного месяца в Верховный суд Удмуртской Республики со дня его изготовления в окончательном виде.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                          Старкова А.С.