Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6768/2023 ~ М-5471/2023 от 21.08.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ангарск 09 ноября 2023 г.

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Томилко Е.В.,

при секретаре – Леонтьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6768/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-005448-33) по иску ФИО12, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО13, к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, к администрации Ангарского городского округа о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

установил:

истец ФИО12, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО13, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, к администрации Ангарского городского округа о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО12, ** года рождения является попечителем, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье несовершеннолетнего ФИО13, ** года рождения.

На основании распоряжения Управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... по опеке и попечительству по ... за подопечным закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Указанное жилое помещение является собственностью Ангарского городского округа, основным нанимателем жилого помещения является мать несовершеннолетнего ФИО1, на основании ордера № от **, распоряжением Ангарского городского округа №-а от **, комнате/... присвоен адрес: ....

Согласно актам сохранности жилого помещения от **, **, **, **, ** жилое помещение сохраняется частично, так как имеется задолженность, требуется косметический ремонт в жилом помещении, зарегистрированы посторонние лица.

Согласно справке, выданной УК ООО «Премьер ВВ» в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ** года рождения, ФИО3, ** года рождения, ФИО4,** года рождения, ФИО2, ** года рождения, ФИО5, ** года рождения, ФИО24 ФИО19ём ФИО18, ** года рождения.

ФИО3, ** года рождения, ФИО4,** года рождения, ФИО2, ** года рождения, ФИО5, ** года рождения,

Были зарегистрированы в жилом помещении до того, как вселилась наниматель ФИО1, более того длительное время проживают в вышеуказанной комнате, не несут расходы по содержанию и оплате коммунальных услуг. Факт не проживания данных граждан в жилом помещении подтверждается актом фактического проживания от **.

ФИО1 длительное время не проживала в жилом помещении и допустила задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается актами от **, **, **, **, **.

В связи с тем, что подопечный является членом семьи нанимателя зарегистрирован в данном жилом помещении считает, что ФИО6ёма ФИО18 необходимо признать нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., комната 7, и заключить договор социального найма с администрацией Ангарского городского округа.

Просит признать утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... и снять с регистрационного учета ФИО1, ** года рождения, ФИО3, ** года рождения, ФИО4, ** года рождения, ФИО7, ** года рождения, ФИО5, ** года рождения.

Признать несовершеннолетнего ФИО6ёма ФИО18, ** года рождения, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Обязать администрации Ангарского городского округа заключить с ФИО24 ФИО19ёмом ФИО18 в качестве нанимателя договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ....

Истец ФИО12, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО6ёма ФИО18 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует извещение (л.д.71), в судебное заседание не явилась, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие на требованиях иска настаивала (л.д.87).

Представители Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № отдел опеки и попечительства граждан по Боханскому и ...м, и Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства ... № отдел опеки и попечительства граждан по ... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.71)

Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, по известному суду адресу, о чем свидетельствует извещение (л.д.71).

Ответчики ФИО1, ФИО14 К.Ю., ФИО14 И.В., ФИО2, ФИО14 А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, по известному суду адресам, о чем свидетельствует извещение (л.д.71), в адрес суда вернулись конверты «по истечении срока хранения» (л.д.81-85). Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним

При таких обстоятельствах, учитывая размещение информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда ..., и в соответствии со ст.ст. 113, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью Ангарского городского округ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Ангарского городского округа № от ** (л.д.58).

Согласно корешка ордера № от **. жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., жилой площадью 15 кв.м., предоставлена ФИО1, на 2-х в том числе на дочь ФИО22 (л.д.56).

Согласно постановлению № от ** «О присвоении адресов квартирам и комнатам в жилом доме по адресу: ...» квартирам и комнатам в жилом доме инв.№, Лит А., расположенном по адресу: ...,, адреса согласно перечню (приложение №) (л.д.57).

Как следует из справки выданной ** ООО «Премьер ВВ» в комнате по адресу: ..., ... зарегистрированы: ФИО1, ** года рождения, зарегистрирована **; ФИО3, ** года рождения, дата регистрации **; ФИО4, ** года рождения, зарегистрирован **; ФИО8, ** года рождения, зарегистрирован **; ФИО5, ** года рождения, зарегистрирован **; ФИО24 ФИО19ём ФИО18, ** года рождения, сын, зарегистрирован ** (л.д.30).

Как следует из представленного в материалы дела акта проверки сохранности жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проверка проводилась **, сохранности за несовершеннолетним ФИО24 ФИО19ёмом ФИО18, ** года рождения, жилого помещения по адресу: ..., ....