Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2024 от 05.03.2024

Дело № 5-16/2024

           УИД: 39RS0021-01-2024-000225-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 марта 2024 года              город Светлый                                                                  

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Светловского городского суда Калининградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Ремжилфонд» Болдырева Владимира Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

05 марта 2024 года от ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу поступили для рассмотрения судьей Светловского городского суда Калининградской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Ремжилфонд» Болдырева В.В., которому вменяется нарушение 17 января 2024 года в 14 час. 30 минут на <адрес> в <адрес> (на всем протяжении) и <адрес> в <адрес> пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при содержании дорог.

В судебном заседании Болдырев В.В. признал вину, пояснив, что 16 и 17 января 2024 из-за погодных условий вся техника была задействована на других участках дорога, <адрес> и <адрес> были почищены с опозданием.

Заслушав объяснения Болдырева В.В., и изучив другие представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административная ответственность по данной статье предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что 01 марта 2024 года инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО4 в отношении должностного лица ООО «Ремжилфонд» Болдырева В.В. был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>1 по факту выявленного 16 января 2024 года в 20:00 часов и 17 января 2021 года в 14:30 час. в <адрес> и <адрес> (на всем протяжении улиц) нарушения пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при содержании дороги на вышеуказанных улицах в части невыполнения работ по устранению талого снега и зимней скользкости.

Статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Из положений ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» следует, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. При этом дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Согласно 13 Основных положений Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

16 января 2024 года в 20 часов 00 минут, в ходе повседневного надзора за дорожной сетью г. Светлого инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО5 был выявлен факт наличия талого снега, зимней скользкости в <адрес> (на всем протяжении) и <адрес> (на всем протяжении). 16 января 2024 года в 20 часов 02 минуты данная информация была передана дежурному ЕДДС г. Светлого.

В соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 срок устранения рыхлого снега на дорогах III категории не более 6 часов, зимней скользкости не более 5 часов, на дорогах IV категории, не более 6 часов.

При проведении 17 января 2024 года в 14 часов 30 минут повторной проверки состояния автомобильных дорог по <адрес> и <адрес> в <адрес> (на всем протяжении) было также установлено наличие талого снега и зимней скользкости на проезжей части, и необходимые работы по её устранению выполнены не были.

Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО5 была произведена фотофиксация места нарушения, составлены рапорта.

На имеющихся в материалах дела фотографиях видно, что проезжая часть по <адрес> и <адрес> в <адрес> (на всем протяжении) 16 января 2024 года и 17 января 2024 года имела рыхлый снег и зимнюю скользкость.

Согласно сообщению Калининградского ЦГМС-филиала ФГУБУ «Северо-Западное УГМС» с 18 часов 16.01.2024 до 09:00 часов 17.01.2024 осадков в <адрес> не было.

Анализируя вышеприведенные доказательства, судья находит доказанным не устранение 17 января 2024 года в установленные ГОСТ Р 50597-2017 сроки зимней скользкости на <адрес> и <адрес> в <адрес>.

Согласно договору № на выполнение работ по содержанию дорог, содержанию и текущему ремонту объектов благоустройства МО «Светловский городской округ» на 2023-2024 и техническому заданию к данному договору, очистка дорог в <адрес>, в том числе по <адрес> и <адрес> является обязательством ООО «Ремжилфонд».

В соответствии с приказом ООО «Ремжилфонд» № 06/П от 19 декабря 2023 года ответственным лицом за подготовку специальных транспортных средств по очистке дорог от снега и посыпке дорог назначен главный механик Болдырев В.В.

Таким образом, факт несоблюдения 17 января 2024 года должностным лицом - главным механиком ООО «Ремжилфонд» Болдыревым В.В. требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог признается судьей установленным, и действия должностного лица ООО «Ремжилфонд» Болдырева В.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Поскольку срок давности привлечения Болдырева В.В. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек, он должен быть подвергнут административному наказанию.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из приобщенных к материалам дела путевых листов следует, что 16 января 2024 года и 17 января 2024 на работах по очистке дорог от снега, но без посыпки дорог, в том числе улиц Калининградская и Ленина в г. Светлом, были задействованы транспортные средства ООО «Ремжилфонд», что подтверждается представленными Болдыревым В.В. путевыми листами.

Каких-либо последствий совершенное Болдыревым В.В. правонарушение не повлекло.

С учетом вышеуказанных обстоятельств судья признает совершенное должностным лицом ООО «Ремжилфонд» Болдыревым В.В. административное правонарушение малозначительным, и в силу ст. 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить должностное лицо ООО «Ремжилфонд» Болдырева В.В. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Ремжилфонд» Болдырева Владимира Вячеславовича, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и объявить ему устное замечание.

Копию настоящего постановления вручить (направить) Болдыреву В.В., инспектору БДД ОГИБДД ОМВД России по Светловскому городскому округу ФИО4

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  А.В. Федотов