Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5830/2023 ~ М-4075/2023 от 18.04.2023

УИД 11RS0001-01-2023-005260-11

Дело № 2-5830/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Докукиной А.А.,

при секретаре Никулиной Н.А.,

с участием истца Търпановой Н.Н.,

представителя ответчика Новоселовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

31 мая 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Търпановой Надежды Николаевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об установлении факта осуществления трудовой деятельности, обязании включить периоды работы в страховой и специальный стаж,

установил:

Търпанова (Будрина) Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФР по Республике Коми об установлении факта работы в ясли-саде №... Косланского сельского Совета: в ** ** ** – 5 дней, в августе – 21 день; в ** ** ** – 18 дней, в ** ** ** – 11 дней, в ** ** ** – 27 дней; в совхозе «...» с ** ** ** по ** ** ** ** ** ** – 10 дней, ** ** ** - 18 дней); возложении обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в ясли-саде №... Косланского сельского Совета: в ** ** ** – 5 дней, в ** ** ** – 21 день; в ** ** ** – 18 дней, в ** ** ** – 11 дней, в ** ** ** – 27 дней; в совхозе «...» с ** ** ** по ** ** ** (** ** ** – 10 дней, ** ** ** - 18 дней). В обоснование заявленных требований пояснила, что в ** ** ** неоднократно обращалась в ОПФР по Республике Коми с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от ** ** ** в установлении пенсии отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Так, к периодам работы и иной деятельности, не включенным в страховой стаж, отнесена работа в ясли-саде №... Косланского сельского Совета: в ** ** ** – 5 дней, в ** ** ** – 21 день; в ** ** ** – 18 дней, в ** ** ** – 11 дней, в ** ** ** – 27 дней; в совхозе «...» с ** ** ** по ** ** ** (** ** ** – 10 дней, ** ** ** - 18 дней), поскольку документы о трудовой деятельности не были оформлены должным образом (в частности, не указана дата рождения).

Определением суда о принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству от ** ** ** в порядке процессуального правопреемства произведена замена стороны ответчика с Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОСФР по Республике Коми).

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно пункту 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Как следует из материалов дела, ** ** ** Администрацией муниципального района «Удорский» Търпановой Н.Н. выданы архивные справки №... и №....

Согласно справке №... в архиве документов по личному составу ясли-сада №... Косланского сельского Совета за 1984, 1985 гг. обнаружены следующие сведения о факте временной работы Будриной Надежды Николаевны (дата рождения не указана): в книге приказов по личному составу ясли-сада №... Косланского сельского Совета за 1984 год приказ о приеме на работу на имя Будриной Н.Н. не обнаружен. Приказ №... параграф 9 от ** ** **: уволена с должности няни-санитарки, ** ** **. Основание: Ф.10 Оп.2 Д.15, л.46. Приказы о приеме на работу, об увольнении за июнь 1985 года не обнаружены. Приказ №... параграф 2 от ** ** ** – принята на работу в качестве няни-уборщицы с ** ** **. Основание: Ф.10 Оп.2 Д.15, л.62. Приказ об увольнении за 1985 год с временных работ по детскому саду №... не обнаружен. Другие работники со схожими ФИО «Будрина Н.Н.» в списочном составе не значатся. Учреждение находится в ... Республики Коми, который согласно Указу Президента РФ от ** ** ** отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно справке №... в архиве документов по личному составу совхоза «...» в документах по личному составу за 1988 год значится Будрина Надежда Николаевны (дата рождения не указана): приказ №... от ** ** ** – принята на работу временно, на период трудового отпуска воспитателя детского сада-яслей д. Н-Удор ФИО7, в качестве воспитателя с ** ** **. Основание: Ф.15 Оп.2 Д.268, л.38. Приказ об увольнении на Будрину Н.Н. не обнаружен. Другие лица со схожими ФИО «Будрина Н.Н.» в документах за 1988 год не значатся. Совхоз «...» располагался на территории .... Удорский район Республики Коми входит в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением ОПФР по Республике Коми от ** ** ** №... Търпановой Н.Н. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В частности, в страховой стаж не включены периоды работы в ясли-саде №... Косланского сельского Совета: в 1984 году в июле – 5 дней, в августе – 21 день; в 1985 году в июне – 18 дней, в июле – 11 дней, в августе – 27 дней; в совхозе «...» с ** ** ** по ** ** ** (июль – 10 дней, август - 18 дней), поскольку в представленных архивных справках №... и №... отсутствует дата рождения.

МОУ «Косланская средняя общеобразовательная школа» (в ответ на запрос суда от ** ** ** о предоставлении сведений о проживании в ... и обучении в школе Търпановой (Будриной) Надежды Николаевны, ..., в период с ** ** **; сведения о ее работе в летние периоды ** ** **. в ясли-саде №... Косланского сельского совета; сведения о наличии других учащихся с такими же данными (ФИО) в период с ** ** **) предоставлена информация о том, что в архивных документах МОУ «Косланская СОШ» имеются сведения на Будрину Надежду Николаевну, ** ** ** года рождения: 1) Книга №... приказы по движению учащихся за период 1974-1980 гг.: Приказ № 1 параграф 1 от ** ** ** «О зачислении в список учащихся первых классов»; 2) Книга №... приказы по движению учащихся за период ** ** **.: Приказ № 3 параграф 1 от ** ** ** «Исключить их списка учащихся школы выпускников 10 класса». Иных сведений согласно запросу нет.

Согласно сведениям архивного отдела администрации муниципального района «Удорский», на основании похозяйственных книг Косланского сельского Совета за ** ** **. Търпанова (Будрина) Надежда Николаевна, ..., в период с ** ** ** была зарегистрирована и проживала по адресу: .... Другие лица со схожими ФИО «Търпанова (Будрина) Надежда Николаевна» в период с ** ** ** на территории ... не проживали.

Будрина Н.Н., ** ** ** года рождения, ** ** ** заключила брак с ФИО8, после заключения брака ей присвоена фамилия Търпанова, что подтверждается свидетельством о заключении брака, паспортом.

На имя истца были заведены две трудовые книжки: в Республике Болгария в ** ** **, в Российской Федерации в ** ** **, периоды работы в ясли-саде №... Косланского сельского Совета и в совхозе «...» в них не отражены.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 суду пояснила, что ее дочь Търпанова (Будрина) Н.Н. действительно работала в школьные годы в период летних каникул в ясли-саде №... Косланского сельского Совета и в совхозе «...», более конкретные периоды указать не смогла в связи с давностью событий.

Свидетель ФИО10 пояснила, что в ** ** ** вместе с Търпановой (Будриной) Н.Н. работала в ясли-саде №... Косланского сельского Совета в должности няни.

Суд, оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, приходит к выводу, что истец Търпанова (Будрина) Н.Н., ** ** ** года рождения, работала в ясли-саде №... Косланского сельского Совета в ** ** ** – 5 дней, в ** ** ** – 21 день; в ** ** ** – 18 дней, в ** ** ** – 11 дней, в ** ** ** – 27 дней; в совхозе «...» с ** ** ** по ** ** ** (** ** ** – 10 дней, ** ** ** - 18 дней).

Поскольку отсутствие даты рождения в приказах о приеме на работу, об увольнении с работы, лицевых счетах не должно лишать права истца на пенсионное обеспечение, при этом в ином порядке защита пенсионных прав истца невозможна, суд считает необходимым установить факт осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды в ясли-саде №... Косланского сельского Совета и в совхозе «...».

На ответчика подлежит возложению обязанность включить в страховой стаж истца и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в ясли-саде №... Косланского сельского Совета: в ** ** ** – 5 дней, в ** ** ** – 21 день; в ** ** ** – 18 дней, в ** ** ** – 11 дней, в ** ** ** – 27 дней; в совхозе «...» с ** ** ** по ** ** ** (** ** ** – 10 дней, ** ** ** - 18 дней).

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Търпановой Надежды Николаевны ... к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОГРН 1021100513774) об установлении факта осуществления трудовой деятельности, обязании включить периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – удовлетворить.

Установить факт осуществления трудовой деятельности Търпановой (Будриной) Надежды Николаевны в ясли-саде №... Косланского сельского Совета: в ** ** ** – 5 дней, в ** ** ** – 21 день; в ** ** ** – 18 дней, в ** ** ** – 11 дней, в ** ** ** – 27 дней; в совхозе «...» с ** ** ** по ** ** ** (** ** ** – 10 дней, ** ** ** - 18 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить Търпановой Надежде Николаевне в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в ясли-саде №... Косланского сельского Совета: в ** ** ** – 5 дней, в ** ** ** – 21 день; в ** ** ** – 18 дней, в ** ** ** – 11 дней, в ** ** ** – 27 дней; в совхозе «...» с ** ** ** по ** ** ** (** ** ** – 10 дней, ** ** ** 18 дней).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.06.2023.

Председательствующий А.А. Докукина