Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-58/2022 (5-2221/2021;) от 06.12.2021

Адм. дело № 5-58/2022

УИД 21RS0023-01-2021-009028-63

                                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           по делу об административном правонарушении

    24 января 2022 г.            г.Чебоксары

    (резолютивная часть оглашена 21.01.2022)

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Софронова Геннадия Николаевича, дата года рождения, уроженца д.адрес Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, адрес дивизии, адрес,

                                                         у с т а н о в и л :

дата около 14 час. 26 мин. водитель транспортного средства ------ рус ФИО4, состоящий в трудовых отношениях с ИП Софроновым Г.Н., на участке автодороги, расположенной напротив адрес адрес в адрес осуществлял перевозку пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок ----- «Чебоксары (Пригородный автовокзал)-Кугеси» без применения специальных средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) в нарушение п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 года №166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», о чем свидетельствует акт фиксации нарушений административного правонарушения от 28.10.2021 г.

Таким образом, ИП Софронов Г.Н., в нарушение требований пункта 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», обязывающих индивидуальных предпринимателей и руководителей организаций, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, обеспечить под личную ответственность соблюдение противоэпидемиологического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и, принятие мер в целях предотвращения распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях и у индивидуальных предпринимателей, допустил нахождение водителя автобуса ФИО6 на рабочем месте без применения специальных средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП Софронов Г.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства ЧР представителя в суд не направило.

Полагаю возможным рассмотрение дела по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

                    Согласно ч. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

                    Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

                    В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закон. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного 1 техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики, в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики" введен режим повышенной готовности с 03.04.2020 до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки.

         Пунктом 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" установлено, что до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, обеспечить под личную ответственность:

соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима.

Осуществление водителем ФИО4, состоящим в трудовых отношениях с ИП Софроновым В.Н., дата перевозки пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок ----- «Чебоксары (Пригородный автовокзал)-Кугеси» без применения специальных средств индивидуальной защиты органов дыхания-маски (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) в нарушение п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 года №166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Виновность ИП Софронова В.Н. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ----- от дата, в котором ИП Софронов В.Н. указал «Всех водителей обеспечиваю масками, следить за всеми не имею возможности. ФИО4 находится на больничном. Прошу на первый раз вынести предупреждение».

- актом фиксации нарушений от дата с приложенным фотоматериалом,

- трудовым договором ------дата

- выпиской из ЕГРИП

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ИП Софронова В.Н. установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    На основании вышеизложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения правонарушителя, с учетом всех обстоятельств дела, для достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ, того, что ранее ИП Софронов В.Н. не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

         п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Софронова Геннадия Николаевича (ОГРНИП -----) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

    Судья                  В.В.Евстафьев