Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2021 (5-2018/2020;) от 14.12.2020

Дело № 5-82/2021

г. Санкт-Петербург                                                                15 февраля 2021 года

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 11.02.2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении

Алексеевой Натальи Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. Санкт-Петербург, имеющей неполное среднее образование, замужней, несовершеннолетних детей не имеющей, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

     Алексеева Н.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Алексеева Н.А. находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> нарушении требований п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без медицинской маски, маски одноразовой (многоразовой), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий), средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки).

       Таким образом, Алексеева Н.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Алексеева Н.А. в судебное заседание явилась, пояснила, что 10.12.2020 года ее пригласила в опорный пункт участковая Круглянко И.Н., она пришла к ней, та о чем-то ее расспрашивала, а потом предложила сходить в магазин. Они зашли в магазин «Пятерочка», у нее не было с собой маски, поэтому она зашла без маски, через некоторое время Круглянко И.Н. ее сфотографировала, затем они вернулись в опорный пункт и в отношении нее были составлены документы, свидетельствующие о том, что она находилась в магазине без маски.

В судебном заседании участвовала защитник Алексеевой Н.А. – Михайлова Н.Г., допущенная к рассмотрению дела по письменному заявлению Алексеевой Н.А., которая пояснила, что является матерью Алексеевой Н.А., что Алексеева Н.А. страдает психическим заболеванием, состоит на учете в Психоневрологическом диспансере, но дееспособности не лишена, в настоящее время оформляет инвалидность. Ранее Алексеева Н.А. злоупотребляла спиртными напитками и состояла на учете у УУП Круглянко И.Н., но в 2020 году была снята с учета. 10.12.2020 года ей на сотовый телефон позвонила УУП Круглянко И.Н. и попросила, чтобы к ней в опорный пункт полиции пришла Алексеева Н.А., она отправила Алексееву Н.А. в опорный пункт полиции одну, так как он находится в непосредственной близости к из месту жительства, когда Алексеева Н.А. вернулась, то рассказала, что в отношении нее составили документы, свидетельствующие о том, что она находилась в магазине «Пятерочка» без маски, и что она пошла в указанный магазин вместе с УУП Круглянко И.Н.

Изучив материалы дела, заслушав Алексееву Н.А., Михайлову Л.Г., суд считает вину Алексеевой Натальи Анатольевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 011215 от 10.12.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, в присутствии Алексеевой Н.А., нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при его составлении не выявлено, из протокола следует, что Алексеева Н.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Алексеева Н.А. находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> нарушении требований п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без медицинской маски, маски одноразовой (многоразовой), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий), средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки);

-рапортом ст. УУП ГУУП и ПДН 8 о/п УМВД РФ по Кировскому району СПб Круглянко И.Н., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Алексеева Н.А. находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: СПб, <адрес> нарушении требований п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без медицинской маски, маски одноразовой (многоразовой), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий), средств индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки);

-протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административно правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Алексеева Н.А. была доставлена в УПП № 25 8 отдела полиции по адресу: СПб, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17.10 для составления протокола об АП по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут Алексеева Н.А. находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес> нарушении требований п.2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 без средств индивидуальной защиты органов дыхания и средств индивидуальной защиты рук;

-фотографией места правонарушения.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Алексеевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 (ред. от 13.04.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 13.03.2020 года на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2.20 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга по 15.05.2021 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при посещении помещений организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, в том числе объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта, станций общественного транспорта, а также во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, на остановках общественного транспорта, за исключением работников перевозчика, находящихся в кабине транспорта общего пользования, оборудованной изолированной перегородкой от основного отделения транспорта общего пользования.

Из п. 2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» следует, что средствами индивидуальной защиты являются средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские, маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иных их заменяющих текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека и средства индивидуальной защиты рук (одноразовые перчатки).

Согласно ч.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Из пп. а,б ч. 3 вышеуказанных Правил следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

       Из п. в ч. 4 вышеуказанных Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Таким образом, действия Алексеевой НА. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

    КоАП РФ не ставит признание правонарушения малозначительным в зависимость от состава правонарушения. Малозначительность может быть применена к составу правонарушения, носящему формальный характер, независимо от установленной санкции.

Суд, учитывая отсутствие последствий вышеуказанного правонарушения, характер совершенного Алексеевой Н.А. правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, учитывая, что совершением данного административного правонарушения не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовав обстановку, в которой совершено административное правонарушение, считает возможным в данном случае применить ст. 2.9 КоАП РФ, признав данное административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-82/2021 в отношении Алексеевой Натальи Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить в связи с признанием совершенного Алексеевой Н.А. правонарушения малозначительным, от административной ответственности Алексееву Н.А. освободить и ограничиться устным замечанием.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ.

Судья:                                                                                   О.Б. Сезева