Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1101/2018 ~ М-1132/2018 от 06.11.2018

Дело № 2-1101/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Павловская     17 декабря 2018 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания Курдияшко Е.А.,

с участием:

истца Столповской Н.М.,

третьего лица Панченко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Столповской Нины Михайловны к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Столповская Нина Михайловна обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование своих требований указывает, что является наследницей после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок обратилась к нотариусу по поводу оформления наследственных прав. У нотариуса ФИО6 заведено наследственное дело №. По результату ее обращения, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы, регистрация права собственности на жилой дом не проведена. Это подтверждается постановлением об отказе в совершении нотариального действия № от 01.09.2018г.

Согласно справки администрации Павловского сельского поселения <адрес> от 06.09.2018г., на день смерти ФИО2 проживала в <адрес> №, одна.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.06.2016г., ФИО2 принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3360 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.08.2018г., жилой <адрес> года постройки, площадью 41.2 кв.м., кадастровый № имеет статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные». При жизни наследодатель купила указанное домовладение, но не произвела регистрацию права на жилой дом. Единственным имеющимся в наличии документом, косвенно подтверждающим факт покупки ФИО2 жилого дома является приказ по Павловскому специализированному хозяйству по производству кормов, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано: «В связи с куплей-продажей домовладения и на основании поданного заявления снять земельный участок на <адрес> с гр.ФИО3 (умер в 1977 году) и закрепить этот участок за рабочей спецхоза гр.ФИО2. Размер земельного участка всего 0,50 га, в.т.ч. под огородом 0,38 га, под сараем 0,06 га, под постройками 0,06 га., за подписью директора Павловского спецхова К.Зверева.

Согласно справки ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» Отдел по Павловскому району № № от 05.09.2018г. по архивным данным, содержащимся в инвентарном деле за инвентарным номером № по состоянию на 20.08.2018г., на земельном участке по адресу: <адрес> расположены объекты недвижимости, в т.ч. жилой дом литер «А» общей площадью жилых помещений 41,1 кв.м., в т.ч. жилая 15,5 кв.м.

В указанном домовладении была проведена самовольная реконструкция:

В результате проведения работ выполнено:

-демонтаж (снос) деревянной холодной пристройки литер «а»;

-строительство блочной холодной пристройки лит. «a1» (объект незавершенный строительством);

В соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэконоразвития №90 от 01.03.2016г, площадь здания литер «А» составляет 45,0 кв.м.

В связи с изменением с 04.07.2016г. касающимся правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, Федеральным законом №361-Ф3 от 03.07.2016г. внесены изменения в 221 Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав.»

При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с самовольной реконструкцией.

Специалистом отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району был проведен осмотр объекта по адресу: <адрес>, <адрес>, и установлено, что строения литер «А» (жилой дом), «a1» (пристройка холодная), «Г1» (сарай), «ГЗ» (летняя кухня), «Г4» (пристройка к летней кухне), «Г5» (навес), «Г6» (хоз.строение), «Г7» (навес), «Г8» (навес), «Г9» (уборная), «ПО» (навес), «Г11» (навес), «Г 12» (навес), «Г13» (навес), соответствуют следующим перечисленным требованиям СНиП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям), по отношению к хоз.строениям на соседнем участке <адрес>; градостроительным (по расположению на участке), кроме литер «Г12» (навес) и литер «Г13» (навес) по отношению к границам земельного участка по <адрес> и кроме лит. «Г7» (навес) по отношению к границам земельного участка по <адрес>.

Указанные изменения, произведенные в результате самовольной реконструкции не влекут за собой нарушения норм СанПиНа 2.12. 1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию.

Сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает интересы проживающих в доме граждан, а также третьих лиц и не создает угроз жизни и здоровью людей.

Реконструкция произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации дома. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СНиП.

Столповская Н.М. обратилась в администрацию МО Павловский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию жилого дома литер «А» расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

Был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке.

В ином порядке, кроме как в судебном, не имеется возможности оформить право собственности на наследственное недвижимое имущество в реконструированном виде.

На основании вышеизложенного, просит сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А» с пристройкой холодной литер «a1» (объект незавершенный строительством), общей площадью 41.1 кв.м., жилой площадью 23.3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за Столповской Ниной Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен саманные т.35 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1956) с пристройкой холодной литер «a1», общей площадью жилого дома 41.1 кв.м., жилой площадью жилого дома 23.3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, в порядке наследования после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 20 августа 2018 год отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

В судебном заседании истец Столповская Н.М. исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, извещен, имеется отзыв на исковое заявление.

Третье лицо Панченко Е.М. не возражает против удовлетворения иска, просит вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо Юдина Л.Л. не явилась, имеется заявление, не возражает против удовлетворения иска.

Заслушав истца, третье лицо, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах дела, а также конкретные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как объективно установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждено свидетельством о смерти IV-АГ № от 15.03.2016г. После ее смерти открылось наследство в виде жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, №.

Истец Столповская Н.М. является дочерью умершей ФИО2 и в соответствии с завещанием <адрес>7 от 16.01.2015г. – наследником всего ее имущества.Истец в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства на жилой дом, предоставив необходимы е документы. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.06.2018 года, земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 3360 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, принадлежал ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования. Однако правоустанавливающие документы на жилой дом по вышеуказанному адресу на имя ФИО2 отсутствуют, регистрация права собственности не производилась.

На основании вышеизложенного, постановлением от 01.09.2018г. № нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство. В ином порядке установить факт принадлежности ФИО2 жилого дома истец не может.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Третье лицо Панченко Е.М. пояснила, что на момент смерти ее мать ФИО2 проживала в указанном домовладении одна, дом не переоформляла после купли-продажи. Предыдущий хозяин был Межерицкий Н.П.

Согласно приказу по Павловского специализированного хозяйства по производству кормов, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № указано: «В связи с куплей-продажей домовладения и на основании поданного заявления снять земельный участок на <адрес> с гр.ФИО3 (умер в 1977 году) и закрепить этот участок за рабочей спецхоза гр.ФИО2. Размер земельного участка всего 0,50 га, в.т.ч. под огородом 0,38 га, под сараем 0,06 га, под постройками 0,06 га., за подписью директора Павловского спецхова К.Зверева.

В соответствии со справкой администрации Павловского сельского поселения от 06.09.2018г. ФИО2 на день смерти проживала по адресу <адрес> <адрес>, одна.

Таким образом, объяснения третьего лица не противоречат материалам дела, и в соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаются доказательствами по делу. Суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО2

Помимо вышеизложенного, в указанном домовладении была проведена самовольная реконструкция, что подтверждается справкой Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» Отдел по Павловскому району № № от 05.09.2018г. по архивным данным, содержащимся в инвентарном деле за инвентарным номером № по состоянию на 20.08.2018г., на земельном участке по адресу: <адрес> расположены объекты недвижимости, в т.ч. жилой дом литер «А» общей площадью жилых помещений 41,1 кв.м., в т.ч. жилая 15,5 кв.м.

В указанном домовладении была проведена самовольная реконструкция:

В результате проведения работ выполнено:

-демонтаж (снос) деревянной холодной пристройки литер «а»;

-строительство блочной холодной пристройки лит. «a1» (объект незавершенный строительством);

В соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэконоразвития №90 от 01.03.2016г, площадь здания литер «А» составляет 45,0 кв.м.

В связи с изменением с 04.07.2016г. касающимся правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, Федеральным законом №361-Ф3 от 03.07.2016г. внесены изменения в 221 Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав.»

При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с самовольной реконструкцией.

Истец в досудебном порядке обратилась в администрацию МО Павловский район за выдачей разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома в <адрес>, и 19.10.2018г. ей было отказано в выдаче разрешения.

Таким образом, в ином порядке, кроме как в судебном, истец сохранить жилой дом и признать право собственности не может.

В соответствии с ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации гласит, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» № от 30.08.2018г. установлено, что строения литер «А» (жилой дом), «a1» (пристройка холодная), «Г1» (сарай), «ГЗ» (летняя кухня), «Г4» (пристройка к летней кухне), «Г5» (навес), «Г6» (хоз.строение), «Г7» (навес), «Г8» (навес), «Г9» (уборная), «ПО» (навес), «Г11» (навес), «Г 12» (навес), «Г13» (навес), соответствуют следующим перечисленным требованиям СНиП, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям), по отношению к хоз.строениям на соседнем участке <адрес>; градостроительным (по расположению на участке), кроме литер «Г12» (навес) и литер «Г13» (навес) по отношению к границам земельного участка по <адрес> и кроме лит. «Г7» (навес) по отношению к границам земельного участка по <адрес>.

Указанные изменения, произведенные в результате самовольной реконструкции не влекут за собой нарушения норм СанПиНа 2.12. 1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию.

Сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает интересы проживающих в доме граждан, а также третьих лиц и не создает угроз жизни и здоровью людей.

Реконструкция произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации дома. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СНиП.

Специалист-эксперт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району – Коробская Л.В. в судебном заседании полностью поддерживает свое техническое заключение № от 30.08.2018г., перепланировка соответствует нормам.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Столповской Нины Михайловны к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности в порядке наследования.

Руководствуясь статьей 218, 222, 1111, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Столповской Нины Михайловны к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А» с пристройкой холодной литер «a1» (объект незавершенный строительством), общей площадью 41,1 кв.м., жилой площадью 23.3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за Столповской Ниной Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен саманные т.35 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1956) с пристройкой холодной литер «a1», общей площадью жилого дома 41.1 кв.м., жилой площадью жилого дома 23,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №, в порядке наследования после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 20 августа 2018 год отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Решение Павловского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд.

Председательствующий:                    А.А. Мышко